石柱土家族自治县生态环境局

关于印发《石柱县2025年生态环境专项行政

检查计划》的通知

局机关各科室，生态环境监测站、执法支队：                         

《石柱县2025年生态环境专项行政检查计划》已经讨论通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

                    石柱土家族自治县生态环境局

                             2025年4月16日 

（此件公开发布）

石柱县2025年生态环境专项行政检查计划

为深入贯彻党中央关于进一步规范涉企执法的决策部署，全面落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》，以及市委、市政府《关于印发〈重庆市加快推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案〉的通知》《重庆市大综合一体化行政执法条例》等要求，制定本计划。

一、监管对象

（一）机构类对象

1.排污单位类。包括：排放污染物的企业事业单位和个体经营者，机动车等移动污染源，危险废物等污染源贮存、运输、经营、处置单位等。

2.第三方服务机构类。包括：环境监（检）测机构，环评编制机构，环保竣工验收服务机构，环境污染状况调查服务机构，机动车排放检验机构，温室气体排放相关服务机构，环保设施运行维护机构等。

3.核技术利用单位。包括：生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位。

（二）非机构类对象

1.场地场所。包括：国控、市控站点，出入境水质断面、饮用水水源地，渣场、尾矿库，入河排污口，自然保护地等环境敏感点。

2.项目工程。包括：建设项目、污染治理项目等。

二、行政检查类别和内容

（一）污染防治攻坚战强化监督。围绕污染防治攻坚战重点任务，以大气环境质量改善为重中之重，紧盯秋冬季、重污染天气预警等重点时段，聚焦水质异常的饮用水水源地、国（市）控及出入境水质断面以及污染物排放超标的入河排污口，强化对重点区域、重点行业、重点企业的监督检查，依法查处弄虚作假、偷排偷放、超标超总量排放、不正常运行治污设施、未批先建、未落实重污染天气停限产措施等违法行为，有力支撑保障蓝天、碧水、净土保卫战取得实效。

（二）环境风险隐患排查整治。围绕岁末年初、高温汛期、重要节假日和重大活动等节点，聚焦化工园区（企业）、饮用水水源地、重点监管的入河排污口、涉危险废物企业、页岩气企业、加油加气站、渣场尾矿库、放辐射安全等重点，深入开展环境风险隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大突发环境事件发生。

三、行政检查时间

为保障专项行政检查效率，同时结合市局全年工作开展安排，行政检查时间参照市局专项检查计划制定。一是污染防治攻坚战强化监督。大气污染防治行政检查时间集中在秋冬季、重污染天气预警期间，水环境污染行政检查时间集中在3-9月。二是环境风险隐患排查整治。时间集中在岁末年初、高温汛期、重要节假日和重大活动等节点。

四、工作要求

（一）严格执行计划。严格按照计划开展行政检查工作，除国家和市级安排部署的重大任务外，原则上不在计划外组织涉企专项检查。

（二）加强工作联动。加强部门间、区域间联动，强化监管执法协同，深化行政执法与刑事司法衔接，实现“进一次门，查多项事”，最大限度减少行政检查频次，既依法打击生态环境领域违法行为，也切实减轻企业迎检负担，助力打造更优营商环境。

（三）规范标准程序。涉企业行政检查要严格行政检查标准、程序，通过“执法+监督”应用获取“执法行为码”，在现场检查前按规定出示执法证件、执法行为码和检查通知书、告知检查对象权力义务、听取检查对象意见。要严格落实生态环境执法人员行为规范，制作检查笔录或音像记录，通过数字应用实现检查行为全过程记录、告知检查结果，由检查对象签字确认。要坚决做到“五个严禁”、“八个不得”，坚决防止随意执法、粗暴执法、选择执法、逐利执法、任性执法，坚决遏制任性执法、运动式执法、以各种名义变相执法等问题。对违规开展行政检查的，将依法依规严肃追责问责。

（四）注重审慎包容。坚持教育与处罚相结合、服务与管理相结合，推行“普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改”渐进式执法模式，强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务，依法实施轻微免罚、首违免罚、免除加处罚款、同意缓缴罚款等措施，给予企业容错改正空间。

  本计划有效期至2025年12月31日止。

附件：2025年石柱县生态环境专项行政检查安排表

附件

石柱县2025年生态环境专项行政检查安排表

石柱土家族自治县生态环境局办公室                   2025年4月16日印