6月5日，我县举行生态环境工作新闻发布会。县住房城乡建委、县水利局、县农业农村委、县工业园区管委会、县生态环境局相关负责人现场回答媒体记者提问。

【主持人】

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加2025年石柱县六五环境日主题新闻发布会。

出席今天发布会的有：县住房城乡建委市政服务中心主任向叙成，县水利局副局长谢红，县农业农村委畜牧产业发展中心主任唐永平，县工业园区党工委委员、管委会副主任张勇，他们将回答记者朋友们关心的问题。

今天的发布会一共有两个环节，一是通报我县2025年上半年水生态环境保护工作进展情况；二是回答大家关心的问题。

下面，由我向大家通报我县2025年上半年水生态环境保护工作进展情况。

【县生态环境局副局长秦芙蓉】

女士们、先生们，记者朋友们，大家好！首先非常感谢大家长期以来对石柱县生态环境工作的关心关注和大力支持！2025年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃用习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述和对重庆作出的重要指示要求和亲临石柱视察重要指示精神，强化“上游意识”，勇担“上游责任”，以改善水生态环境质量为核心，以解决突出水环境问题为重点，扎实推进水生态环境保护各项工作，取得了阶段性成效。主要体现在以下几个方面：

一、流域水环境质量稳中向好

一是断面水质稳定达标。我县辖区内5条主要河流共设置断面6个，其中国控考核断面为龙河湖海场、磨刀溪化杠、长江武陵3个断面；市控考核断面为普子河中堡1个断面；市控评价断面为龙河磨刀溪、官渡河石板滩2个断面。截至目前，6个断面水质均达到Ⅱ类标准。

二是黑臭水体动态清零。县住房城乡建委联合县生态环境局对辖区内水体开展了全面排查，目前尚未发现城市黑臭水体。县生态环境局对农村水体进行了全面排查，经排查确定，我县共6条农村黑臭水体，投入治理资金623万元，现已全部治理完成，消除黑臭面积7200平方米，实现动态清零。

二、水污染防治成效显著

一是开展入河排污口排查整治。我县按照“查、测、溯、治”相关要求，完成了全县长江入河排污口分类、命名编码，建立了入河排污口管理台账，落实了相关乡镇、县级部门、单位的监督管理责任。对36个长江入河排污口进行了现场采样监测，同时按照“一口一策”原则，对水质不达标的排口进行分类整治，已整治销号33个。对长江以外其他河流入河排污口开展了排查监测，正在开展溯源和方案编制工作。一定程度上从源头削减污染物质的排放，改善受纳水体的水质，促进水生态系统的良性循环。

二是实施流域水环境综合治理。为全面改善龙河流域水环境质量，在市生态环境局的大力支持下，县生态环境局申请了5649万元中央水污染防治专项资金，启动实施了龙河流域水生态保护及生态修复项目，通过建设生态护岸24.65km；生态消纳带77400㎡；水生态修复工程50000㎡；污水处理站技改工程1座；场镇管网配套建设15.5km；污水处理厂配套尾水湿地900㎡，恢复和提升植物消纳带净化功能，减少排入龙河流域的主要污染物排放量，有效改善龙河水体水质。

三是推进城乡污水治理。我县于2020年通过PPP投融资模式，启动实施了我县水环境PPP项目。截至目前，累计完成雨污管网新建144.64km，修复管网6.01km，清淤58.64km；完成了黄水第一污水处理厂二期、下路污水处理厂二期扩建，正在推进西沱第二污水处理厂、黄水第二污水处理厂、冷水八龙污水处理厂的主体工程建设。已基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本无生活污水直排口，污水散排和雨污混流现象得到有效控制。我县农村生活污水治理采取因地制宜，分类治理，主要分为纳管处理模式和集中处理模式2种，全县已建177座农村生活污水集中达标处理设施，农村生活分散区域污水主要通过改厕及粪污水还田资源化利用方式进行处置，农村生活污水治理（管控）率为72.8%。

四是强化地下水污染风险防范和整治。根据《重庆市地下水污染防治重点区划定方案》，我县涉及地下水优质资源脆弱区域面积共4.33km²，属于需要加强地下水污染防治的区域，根据管控措施要求按程序纳入生态环境分区管控。同时积极开展重点污染源地下水环境状况调查，如：申请专项资金150万元实施了石柱县重庆恒岳矿业集团有限公司浮选一车间、三车间尾矿库周边地下水环境状况调查评估并编制报告。

五是推动农业面源污染防治。我县聚焦化肥农药减量和畜禽粪污治理两大核心领域，构建了“政策驱动、科技支撑、循环利用”的全链条治理体系。同时，县农业农村委与县生态环境局联合对龙河及主要支流沿岸的畜禽养殖场进行全面排查检查，加大违法排污打击力度，对违法排污行为进行立案查处。

六是加强工业园区污水监管。我县制定了环境准入负面清单、环境保护“三同时”制度等，要求园区管委会严格按照规章制度管理企业，指导企业完善相关环保手续，从源头上减少企业污水污染。按照“双随机”监管要求，县生态环境局会同园区管委会对企业污水处理设施运行、污水排放情况及园区内两条河流水质情况开展不定期监测检查，确保企业废水达标排放，对直排、偷排、乱排等违规违法行为进行严肃查处。

三、饮用水水源安全强化巩固

一是全面开展集中式饮用水水源地规范化建设。我县完成了2个城市饮用水水源和34个乡镇集中式饮用水水源保护区划定与勘界立标，同步完善了标志标牌和隔离防护设施。持续开展集中式饮用水源地综合整治，饮用水水源地保护区内禁止任何形式的经营类行为，货运码头、餐饮船舶按相关规定规范、取缔或迁出。

二是加强集中式饮用水水源地保护区的监管监测。建立完善集中式饮用水水源地长效管理机制，落实属地乡镇定期巡查制度，消除各类环境安全隐患。在2个城市饮用水水源地内新建水质自动监测设施2套，安装视频监控7套，在4个万人千吨集中式饮用水水源地安装视频监控9套，建立信息平台1个。定期监测、检测和评估饮用水水源地安全状况，并向社会公开。截至目前，城市和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。

四、河长制工作纵深推进

我县深入推进落实河长制，深化落实市级总河长令，健全四级河长体系，用好智慧河长平台。今年1-5月，全县各级河长巡河完成率116.53%；对65个人工水质监测点实行“月检测+季检测”并纳入考核，一季度65个断面水质达到Ⅱ类及以上的占96.9%；持续推进悦崃河、苏家岩河幸福河湖建设，建立河流健康档案，有序开展长江、龙河、普子河等13条河流健康评价工作，全县河流水质不断提升，水生态环境稳步向好。

我的介绍到此结束，再次感谢各位的关心支持。

【主持人】

下面进入记者提问环节。提问前请先通报您所在的新闻机构，请提问。

【记者】

您好，我是石柱县融媒体中心综合频道的记者。据悉，我县城乡污水处理设施投入了十几亿的资金，请问，目前进展如何，取得了哪些成效，下一步如何规范管理？

【主持人】

谢谢您的提问，这个问题有请向叙成先生回答。

【县住房城乡建委市政服务中心主任向叙成】

感谢这位记者朋友的提问，下面由我对你的提问作如下答复。

首先，我县严格贯彻落实《水污染防治法》《长江保护法》《城镇排水与污水处理条例》等法律法规，加大城乡排水处理设施建设管理力度，努力提升城镇水环境质量和长江水质，促进可持续发展。

其次，我县排水与污水主管部门、各运行维护单位严格履行职责，为县域生态环境保驾护航做出了较好的成绩。石柱县污水处理工作自2002年建设投运县城污水处理厂开始，到目前，已建成乡镇及以上的污水处理厂31座，污水管网约1100余km，覆盖全县33个乡镇（街道），日处理能力达到8.58万吨。

为进一步完善城乡排水与污水处理设施，提升污水收集率和处理率，我县于2020年通过PPP投融资模式，长江生态环保集团牵头启动实施了我县水环境PPP项目，项目包含6个大项28个子项，项目总投资约18.86亿元，主要涉及新建污水管网83.37km，雨水管网20.8km，清淤修复管网54.4km；新、扩建污水处理厂5座，总规模2.8万t/d；新建污泥处理厂1座，处理规模为50t/d；新建餐厨垃圾处理厂1座，处理规模为65t/d。截至2024年，项目累计完成形象投资约14.80亿元，完成计划投资的78.47%。其中新建项目21个，已完工6个、在建13个、取消2个；存量项目7个，完成移交4个，取消移交3个，所有项目计划今年底全面完工。截至2024年，我县城镇生活污水收集率达到70.76%，处理率98%，出水水质排放综合达标率100%，污泥无害化处置率100%，主要河流出县境国控断面水质维持在地表水Ⅱ类标准及以上，基本实现了江清岸美消除黑臭的目标，为县域水环境质量和长江保护提供了基本保障。

当然，由于排水与污水处理设施点多面广，情况复杂，仍然存在部分终端用户污水未能全面接入，污水收集不彻底，雨污管网错混接，部分用户生活污水随意倾倒的情况。下一步，我委将进一步加强日常运行维护监管和执法力度，管好用好建设成果，努力提高污水收集和处理率，积极推进厂网一体化改革、污水零直排区和海绵城市建设，不断提升我县水环境质量，助力县域经济高质量发展。

【主持人】

谢谢向叙成先生，请大家继续提问。

【记者】

您好，我是石柱发布微信公众号的记者。请问当前河长制在具体落实过程中采取了哪些措施？

【主持人】

谢谢您的提问，这个问题有请谢红女士回答。

【县水利局副局长谢红】

谢谢您的提问。自全面推行河长制以来，全县上下坚持以“河长制”促“河长治”，全力打造水清、河畅、岸绿、景美的水生态环境。具体采取了以下措施：

一是健全完善体系，压紧压实主体责任。完善组织体系，创新建立“流域河长+县级河长+乡镇（街道）级河长+村级河长”四级河长组织体系。1-5月，全县655名河长巡河查河8824人次，巡河完成率116.53%，巡河上报并有效处理问题247个。完善制度体系，制定《石柱县河长制工作规定（修订）》《石柱县全面强化河长制工作实施方案》。二是聚焦关键环节，持续改善河库生态环境。贯彻落实市级总河长令，持续推进悦崃河、苏家岩河幸福河湖建设。统筹实施“一河一策”（2021—2025年）方案，分解下达“一河一策”2025年度任务40个。建立河流健康档案，有序开展长江、龙河、普子河等13条河流健康评价工作。三是强化科技赋能，全面提升河湖管护水平。持续建好用好“智慧河长”系统，在长江、龙河、磨刀溪等重点河库区域布设水质自动监测站和视频监控，利用无人机等技术全方位立体巡河，有效弥补河道线长面广、监管难问题。

【主持人】

谢谢，谢红女士，请大家继续提问。

【记者】

您好，我是石柱5G融媒消息的记者。请问我县在农业面源污染防治工作中采取了哪些措施？取得了哪些成效？

【主持人】

谢谢您的提问，这个问题有请唐永平先生回答。

【县农业农村委畜牧产业发展中心主任唐永平】

谢谢您的提问，这个问题我来回答。农业面源污染防治是打好污染防治攻坚战、推动农业绿色转型的重要内容。我县聚焦化肥农药减量和畜禽粪污治理两大核心领域，构建“政策驱动、科技支撑、循环利用”的全链条治理体系，取得阶段性成效。具体举措和成效如下：

在化肥农药减量工作中，县农业农村委坚持“绿色、高效、可持续”原则，构建“政策+技术+服务”三维推进机制，切实推动化肥农药减量。一是制定专项补贴政策，对采用有机肥替代化肥、参与病虫害绿色防控的农户、种植大户给予资金补贴，激发农户积极性。同时，将化肥农药减量纳入各乡镇（街道）年度考核指标，压实基层责任，形成全县联动的工作格局。二是推广测土配方施肥技术，组织农技人员对全县耕地进行全面测土，建立土壤养分数据库，制定并发放全县主要农作物施肥建议卡，全县测土配方施肥技术推广率达94%。三是推进病虫害绿色防控，推广生物农药和物理防治技术，在主要农作物种植区安装太阳能杀虫灯1200余盏，病虫害绿色防控覆盖率达56.16%，统防统治覆盖率46.6%。四是强化社会化服务，组建专业的农技服务团队，开展“田间课堂”“线上答疑”等培训活动，累计培训农户1.2万人次；培育新型农业经营主体，发挥其示范带动作用，以点带面推动化肥农药减量工作。通过一系列举措，不仅有效减少了农业面源污染，还提升了农产品品质，助力农业绿色高质量发展。

在畜禽粪污防治工作中，县农业农村委以“减量化、无害化、资源化”为导向，推动养殖粪污“变废为宝”。一是源头治理控增量，推广建设标准化、规模化、智能化养殖场，实施精准温控，精准环控，精准投喂，节水控排、清污分流等方式，采取粪污干湿分离和全量收集工艺。引进优良畜禽品种，选用低碳低氮减抗的优质饲料，适时出栏降低能耗。二是过程监管守底线，指导业主建设相匹配的粪污处理设施设备，规范处理粪污达到农业灌溉标准使用。加大场区周边重点区域巡查排查力度，对存在严重污染行为的企业给予严厉打击。三是循环利用创价值，加强对畜禽粪污资源化利用培训、指导和新技术新设备推广。推行种养结合模式的应用，互补种养业发展短板，开展有机肥加工、发展特种经济养殖等粪污资源化研发利用。

【主持人】

谢谢，唐永平先生，请大家继续提问。

【记者】

您好，我是石柱融媒抖音号的记者。工业园区的建设和发展在推动经济发展的同时，随之带来的环境污染问题也广受关注，其中水污染问题最为严峻，请问我们园区在针对水污染防治是怎么开展工作的呢？

【主持人】

谢谢您的提问，这个问题有请张勇先生回答。

【县工业园区党工委委员、管委会副主任张勇】

感谢这位记者朋友的提问，为切实改善园区水环境质量，园区主要从以下几个方面开展工业废水污染防治工作：

首先，严格建设项目环境准入。工业园区管委会严格执行环境准入负面清单要求，根据园区产业定位，未引进化工、染料等产生高浓度废水的企业入驻园区，从源头上减少水环境污染。

其次，严格落实环境保护“三同时”制度。企业入驻前期，联合县生态环境局对企业给予现场帮扶，发放“三同时”流程图，指导企业完善环保手续，做到按证排放。

第三，监管制度和防范体系的建设。督促企业建立污水处理管理制度、明确责任分工、实施定期监测与评估，园区会同县生态环境局对企业污水处理设施运行、污水排放及园区内两条河流开展不定期检查，确保企业废水达标排放，杜绝工业废水直排入河。另外工业集团聘请专业的第三方维保公司定期对园区应急处理池及园区内管网进行维检，防止雨污混流、错接乱接，2022年，升级改造园区雨污主管网约5km，2023年开展雨污管网内窥“体检”，对10余㎞的市政管网进行系统性探管勘查，进一步完善园区水环境风险防控体系。

第四，抓好水资源开发利用和用水效率控制。精细化做好水资源及节水管理，加强推进节水型社会建设，截至目前，园区已创建节水型企业17家。

接下来，我们会建立健全常态化的巡查机制，并开展形式多样的环保宣传活动，引导公众共同参与水环境治理，营造全社会关心、支持和参与水环境治理的良好氛围。

【主持人】

谢谢，张勇先生，请大家继续提问。

【记者】

您好，我是石柱报的记者。入河排污口整治工作是水污染防治的重要抓手，请问我县在入河排污口整治方面主要采取了哪些措施，取得了哪些成效呢？

【县生态环境局副局长秦芙蓉】

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

我县将入河排污口整治作为水污染防治的关键环节，按照“查、测、溯、治”的工作思路，主要采取以下几项措施：

一是全面摸排检查，摸清底数。按照“有口皆查、应查尽查”的要求，组织专业人员对全县入河排污口进行全面排查。在长江流域石柱段共排查出36个需整治的入河排污口，在除长江以外的其他入河排污口共排查疑似入河排污口198个。二是强化监测溯源，建立台账。县生态环境局监测站多次对全县入河排污口进行了水质监测，在此基础上，深入开展溯源分析，逐一明确入河排污口责任主体，建立入河排污口整治名录。三是实施分类整治，精准施策。根据入河排污口的类型、规模、排放状况等因素，将入河排污口分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口等四大类，按照“一口一策”的原则，制定详细的整治方案，有序推进整治工作。截至目前，长江入河排污口已完成整治销号33个，其他3个已基本完成整治，正在开展销号监测等销号资料的准备工作；其他入河排污口已完成水质监测，正在开展溯源及方案编制。四是严格日常监管，完善机制。我县建立健全了入河排污口日常监管机制，印发了《石柱县入河排污口排查整治和监督管理工作方案》《关于加强长江入河排污口监督管理工作的通知》等，进一步明确了相关属地乡镇、县级相关部门、有关单位的监督管理责任，并定期进行督查调度，确保排污口监管责任落实到位。

【主持人】

谢谢，今天的提问环节到此结束。感谢今天的新闻发言人以及各位记者朋友和代表的参与。今天的新闻发布会就到这里，大家再见！