石柱水利许可〔2025〕14号

石柱土家族自治县水利局

关于鱼池镇团结村友谊组建筑石料用灰岩矿山弃土场变更水土保持方案补充报告书

准予行政许可的决定

重庆顺昌矿产开发有限公司：

你司2025年3月21日报来《鱼池镇团结村友谊组建筑石料用灰岩矿山弃土场变更水土保持方案补充报告书》（以下简称《报告书》）的报批稿及相关材料已收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，结合专家组的评审意见(见附件2）决定准予行政许可。

一、 项目概况

项目概况：重庆顺昌矿产开发有限公司鱼池镇团结村友谊组建筑石料用灰岩矿为新建项目，项目总用地面积共计24.49hm²（此次弃土场变更前）。项目区由露天开采区、上山公路、工业广场和弃土场4个部分组成，其中：拟建工业广场面积1.44hm²，包括矿山工业广场及配套生活区，场内布设有破碎站、办公楼、变电房、停车场、机修房、食堂等常规生产生活设施；露天开采区面积19.51hm²；弃土场1座，用地面积2.73hm²，设计容量约32万m³；上山公路总长1250m，宽6m，用地面积约0.81hm²；矿山生产期共计约17年，其中：设计开采年限约16年，即2023年1月~2039年1月，开采结束后进行为期1年的闭坑治理，即2039年2月~2040年1月；项目总投资5600万元，其中土建投资1654万元。

根据项目建设需要，本次鱼池镇团结村友谊组建筑石料用灰岩矿项目弃土场变更水土保持方案补充报告书为项目运行期阶段发生的弃土场工程重大变更。实际项目运行过程中，由于本项目《水保方案》批复的弃土场无法完成征地，建设单位重新在工业广场北侧选择了一座新的弃土场，位于上山道路旁（N：108.263902882°，E：30.349099671°）处；弃土场变更用地面积为1.82hm²，弃土场变更后本项目总占地面积23.58hm²，均为临时占地；项目区占地为林地、耕地，弃土场内无居民点，不涉及居民拆迁；本项目进行弃土场变更后表土剥离总量为6.27万m3 m³，表土回覆总量为6.27万m³，一般土石方挖方总量为52.3万m³，一般土石方回填方总量为11.45万m³（包含矿山运行期在安全平台及最终底盘上先回填50cm弃渣，共计10.32万m³），外售矿石31.84万m³，余方共计9.01万m³，余方运往本项目变更后的弃土场进行填埋。

二、水土保持方案总体意见

（一）弃土场变更水土流失防治责任范围确定基本合理，面积为1.82hm²。

（二）基本同意弃土场变更选址水土保持评价。

（三）基本同意弃土场变更的建设方案与布局水土保持评价。

（四）基本同意对弃土场变更主体设计中水土保持措施的界定。

（五）基本同意方案设计水平年为 2025年。

三、水土保持方案投资

变更后的弃渣场水土保持方案总投资为70.50万元，其中主体工程已列水土保持投资51.33万元，方案新增水土保持投资19.17万元。方案新增工程措施费为0.56万元，植物措施费1.68万元，临时措施费为8.11元，独立费用7.73万元，基本预备费1.09万元。本项目弃土场变更后的水土保持补偿费征收面积共计为23.58hm2，水土保持补偿费计算为33.012万元。因建设单位在2022年3月已缴纳本项目水土保持补偿费34.286万元；因此，本次弃土场变更无需补交水土保持补偿费。

四、建设单位在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》《重庆市实施<中华人民共和国水土保持法>办法》的各项要求，并重点做好以下工作：

   （一）按照批复的水土保持方案，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

   （二）严格按方案落实各项水土保持措施。

   （三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局提交监测实施方案、季度报告及总结报告。

   （四）落实好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设进度和质量。

   （五）本工程的地点、规模如发生重大变化，应及时补充或修改水土保持方案报我局审批；方案实施过程中，水土保持措施如需作出重大变更的，也必须报我局批准；确需在水土保持方案的弃渣场以外新设弃渣场，或者因弃渣场量增加导致弃渣场等级提高的生产建设单位应开展弃渣减量化、资源化论证，在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报送我局批准。  

 （六）项目动工前和生产期应及时申请缴纳水土保持补偿费。在工程建设过程中，严格按照批准的水土保持方案，完成各项水土保持措施，并接受我局监督检查。

五、该许可文件只作为该项目水土保持方案许可。

六、本行政许可决定有效期为3年，自签发之日起计算，期满后若该工程未开工建设，本行政许可决定自行失效,确需延期的,项目业主应在有效期届满前30日内提出延期申请。

附件：1、鱼池镇团结村友谊组建筑石料用灰岩矿山弃土场变更水土保持方案补充报告书特性表

2、鱼池镇团结村友谊组建筑石料用灰岩矿山弃土场变更水土保持方案补充报告书专家审查意见

石柱土家族自治县水利局

                                2025年3月25日