石柱土家族自治县水利局 关于石柱县冷水镇旅游度假区配套基础设施建设项目-双龙大道建设项目洪水影响评价报告准予行政许可的决定
石柱土家族自治县水利局
关于石柱县冷水镇旅游度假区配套基础设施建设项目-双龙大道建设项目洪水影响评价报告准予行政许可的决定
石柱水利许可〔2025〕11号
重庆石柱农旅融合发展集团有限公司：
你司报来《石柱县冷水镇旅游度假区配套基础设施建设项目—双龙大道建设项目洪水影响评价报告》（以下简称《报告》）的送审稿等相关资料收悉。我局于2025年2月20日组织专家对《报告（送审稿）》进行了技术评审，评价单位贵州顺禹工程勘察设计有限公司根据专家组的初审意见进行修改完善后交专家组复核形成《报告》（报批稿）于2025年3月6日报送我局。根据《行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，结合专家评审意见，现就该项目洪水影响评价作出行政许可决定如下：
一、工程概况
建设项目位于石柱县冷水镇河源村，共包含两条道路，分别为双龙大道、支线一。
双龙大道路线由南向北，起于与X595平交口，设计起点桩号K0+000，止于双龙大道支路一平交口，设计终点桩号K2+950，由南向北分别与冷黄路平交，道路全长约2950m。双龙大道起点设计高程1430m（顺接现状），终点设计高程1420m。道路等级为城市支路，设计速度30km/h，双向2车道，标准路幅宽度为15.5m。其中下边湾桥位于双龙大道主线，跨越双河坝河，孔跨布置为1-6m框架桥，框架桥采用现浇工艺。桥梁起点桩号为K1+176.354,终点桩号为K1+190.095，桥梁垂直跨径7.2米，顶板、底板及侧墙均为0.6m厚。桥梁与道路设计中心线斜交布置。桥梁基底地基承载力不得小于180kpa。标准断面布置为15.5m=4.5m人行道+8m车行道（双四）+3m人行道，梁底高程为1427.55m，桥面高程为1429.35m~1429.50m。
支线一呈东西走向，起于与双龙大道交叉口，终点至冷枫路，设计起点桩号K0+000，止于与冷枫路交叉口，设计终点桩号K0+161.655，道路全长约161.655m。其中起点设计高程1420m，终点设计高程1420.97m。道路等级为城市支路，设计速度30km/h，双向2车道，标准路幅宽度为15.5m，全线为一条直线。其中双龙公路桥位于双龙大道支路一跨越双河坝河，孔跨布置为1-9m框架桥，采用现浇工艺。桥梁起点桩号为K0+145.929,终点桩号为K0+156.329，桥梁全长10.4米，顶板、底板及侧墙均为0.7m厚。桥梁平面位于直线上。桥梁与道路设计中 心线正交布置。桥梁基底地基承载力不得小于180kpa。标准断面布置为15.5m=4.5m人行道+8m车行道（双四）+3m人行道，梁底高程为1420.14m，桥面高程为1421.16m~1421.30m。
二、原则同意工程涉河建设方案
工程涉河部分主要为跨河的两座桥梁，分别是下边湾桥和双龙公路桥，桥梁涉河位置及方案布置基本合理。
涉河建设方案特征参数表
|
建筑物名称 |
特征参数名称 |
单位 |
数量 |
备注 |
|
下边湾公路桥 |
桥上集雨面积 |
km2 |
5.32 |
|
|
河道防洪标准 |
年一遇 |
10 |
||
|
河道洪峰流量 |
m³/s |
34.3 |
10年一遇 | |
|
桥梁防洪标准 |
年一遇 |
25 |
||
|
断面洪水流量 |
m3/s |
44.2 |
25年一遇 | |
|
总长 |
m |
7.2 |
||
|
桥轴线与水流方向夹角 |
° |
0 |
||
|
跨度 |
m |
6=6×1跨 |
||
|
桥面标高 |
m |
1429.35~1429.50 |
||
|
梁底标高 |
m |
1427.55 |
||
|
桥底河床高程 |
m |
1423.55 |
||
|
桥梁宽度 |
m |
40.56 |
||
|
净高 |
m |
4 |
||
|
设计洪水位 |
m |
1426.52 |
25年一遇 | |
|
建前过水面积 |
m2 |
19.09 |
||
|
建后过水面积 |
m2 |
17.67 |
||
|
缩窄率 |
% |
7.44 |
||
|
施工期洪水标准 |
年一遇 |
5 |
||
|
施工期洪峰流量 |
m3/s |
3 |
||
|
占用河道岸线长度 |
m |
81.12 |
左岸42.64m，右岸38.48m | |
|
占用河道平面面积 |
㎡ |
450 |
||
|
双龙公路桥 |
桥上集雨面积 |
km2 |
9.26 |
|
|
河道防洪标准 |
年一遇 |
10 |
||
|
河道洪峰流量 |
m³/s |
43.2 |
10年一遇 | |
|
桥梁防洪标准 |
年一遇 |
25 |
||
|
断面洪水流量 |
m3/s |
56.2 |
25年一遇 | |
|
总长 |
m |
10.4 |
||
|
桥轴线与水流方向夹角 |
° |
0 |
||
|
跨度 |
m |
9 |
||
|
桥面标高 |
m |
1421.16~1421.30 |
||
|
梁底标高 |
m |
1420.14 |
||
|
桥底河床高程 |
m |
1414.29 |
||
|
桥梁宽度 |
m |
23.43 |
||
|
净高 |
m |
5.85 |
||
|
设计洪水位 |
m |
1418.02 |
25年一遇 | |
|
建前过水面积 |
m2 |
15.04 |
||
|
建后过水面积 |
m2 |
33.48 |
||
|
缩窄率 |
% |
扩大123 |
||
|
施工期洪水标准 |
年一遇 |
5 |
||
|
施工期洪峰流量 |
m3/s |
4.3 |
||
|
占用河道岸线长度 |
m |
46.59 |
左岸16.59m，右岸30m | |
|
占用河道平面面积 |
㎡ |
390 |
主要涉河控制点坐标表
|
项目名称 |
编号 |
X坐标值 |
Y坐标值 |
H（m） |
备注 |
|
下边湾公路桥 |
Y1 |
3337056.922 |
551194.218 |
1429.16 |
桥梁右岸上游边界控制点 |
|
Y2 |
3337065.143 |
551217.911 |
1429.16 |
桥梁右岸下游边界控制点 | |
|
Y3 |
3337079.363 |
551208.414 |
1429.69 |
桥梁左岸上游边界控制点 | |
|
Y4 |
3337091.524 |
551243.459 |
1429.69 |
桥梁左岸下游边界控制点 | |
|
A1 |
3337070.720 |
551195.502 |
1429.50 |
左岸上游框架顶部控制点 | |
|
A2 |
3337084.698 |
551235.786 |
1429.50 |
左岸下游框架顶部控制点 | |
|
B1 |
3337063.918 |
551197.862 |
1429.35 |
右岸上游框架顶部控制点 | |
|
B2 |
3337076.533 |
551234.219 |
1429.35 |
右岸下游框架顶部控制点 | |
|
双龙公路桥 |
YX1 |
3338583.843 |
551773.34 |
1421.15 |
桥梁左岸上游边界控制点 |
|
YX2 |
3338599.342 |
551773.105 |
1421.15 |
桥梁左岸下游边界控制点 | |
|
YX3 |
3338580.011 |
551811.532 |
1421.32 |
桥梁右岸上游边界控制点 | |
|
YX4 |
3338599.853 |
551806.837 |
1421.33 |
桥梁右岸下游边界控制点 | |
|
C1 |
3338582.857 |
551779.894 |
1421.16 |
左岸上游框架顶部控制点 | |
|
C2 |
3338599.441 |
551779.643 |
1421.16 |
左岸下游框架顶部控制点 | |
|
D1 |
3338576.202 |
551790.396 |
1421.30 |
右岸上游框架顶部控制点 | |
|
D2 |
3338599.598 |
551790.042 |
1421.30 |
右岸下游框架顶部控制点 |
三、原则同意工程防洪评价标准
工程河段（双河坝河）防洪标准为10年一遇；项目涉河桥梁（下边湾公路桥和双龙公路桥）防洪标准为25年一遇，以上洪水影响评价采用的防洪标准符合《防洪标准》(GB50201-2014)的规定。
四、原则同意防洪评价计算
报告所采用的水文基础资料基本满足水文计算要求，设计流域参数基本正确。
设计洪水计算控制断面流域参数表
|
所属河流 |
计算断面 |
集雨面积（km2） |
河长（km） |
比降（‰） |
|
双河坝河 |
下边湾桥下游（CS1断面） |
5.32 |
5.08 |
41.95 |
|
双龙公路桥下游（SL1断面） |
9.26 |
7.31 |
22.87 |
报告中洪峰流量的推算方法基本正确。控制断面设计洪水分别采用推理公式法、瞬时单位线法共2种方法推求，经综合比较，采用黄水雨量站暴雨资料+推理公式法计算成果。
控制断面设计洪峰流量成果表
|
断面编号 |
位置 |
频率P（%） | |||||
|
1 |
2 |
4 |
5 |
10 |
20 | ||
|
CS1 |
下边湾桥下游124m |
59.4 |
51.8 |
44.2 |
41.8 |
34.3 |
26.7 |
|
SL1 |
双龙公路桥下游181m |
76.0 |
66.0 |
56.2 |
53.0 |
43.2 |
33.3 |
五、报告的洪水水面线计算方法基本正确，各河段水面线计算成果基本合理正确。
六、原则同意防洪综合评价意见
《报告》中的洪水水面线计算方法基本正确，河段水面线计算成果基本合理，基本同意《报告》对行洪、河势及上下游影响的评价结合。
七、有关要求
（一）项目法人应妥善处理占地补偿等第三方合法水事权益。
（二）工程开工后，项目法人要及时将施工放样资料报送我局河道管护和地方水电管理中心，河道管护和地方水电管理中心将对工程控制坐标在内的涉河事项进行核查。
（三）工程竣工后，项目法人应报告河道管护和地方水电管理中心，河道管护和地方水电管理中心将对工程控制坐标在内的涉河事项进行全面复核；县水利局根据复核报告，参加工程项目的综合验收。工程经验收合格后方可启用。
（四）工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，应按规定重新办理许可手续。
（五）项目法人应严格按照批复的内容和要求实施。
（六）该许可文件仅作为该项目洪水影响评价许可。
（七）本行政许可决定有效期为3年，自签发之日起计算，期满后若该工程未开工建设，本行政许可决定自行失效,确需延期的,项目业主应在有效期届满前30日内提出延期申请，工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，应按规定重新办理许可手续。
（八）工程完工后，建设单位应督促施工单位立即拆除所有有碍行洪的临时建筑。
附件：石柱县冷水镇旅游度假区配套基础设施建设项目—双龙大道建设项目洪水影响评价报告专家评审意见
石柱土家族自治县水利局
2025年3月6日