石柱土家族自治县水利局 关于川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段项目新街隧道施工临时搅拌站洪水影响评价报告准予行政许可的决定
石柱土家族自治县水利局
关于川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段项目新街隧道施工临时搅拌站洪水影响评价报告准予行政许可的决定
石柱水利许可〔2024〕128号
北京市政路桥股份有限公司：
你司报来《川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段项目新街隧道施工临时搅拌站洪水影响评价报告》（以下简称《报告》）的送审稿等相关资料收悉。我局于2024年11月15日组织专家对《报告（送审稿）》进行了技术评审，评价单位重庆贵权建设有限公司根据专家组的初审意见进行修改完善后交专家组复核形成《报告》（报批稿）报送我局。根据《行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，结合专家评审意见，现就该项目洪水影响评价作出行政许可决定如下：
一、工程概况
新街隧道为川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段项目新街隧道的附属临时工程。搅拌站位于石柱县枫木镇双河坝河隧道口下游位置，总体占地面积15.14亩，主要有搅拌站（含设备堆放区）、进站临时道路141m，搅拌站到隧道口临时施工道路119.39m等工程内容。其中搅拌站、搅拌站到隧道口临时道路占用河道管理范围7.73亩（5151.86m2）。
搅拌站在进站道路尾端，沿双河坝河左岸顺河流方向布置，整体宽度25-35m，长度254m,设计地坪高程1179.0～1181.5m，地坪浇筑0.3m厚C25素砼，临山一侧开挖1:0.5的边坡，C20钢筋砼网护坡；
整体场地采用半挖半填方式，整体开挖方量1130m3,填筑方量1340m3,填方所差方量利用搅拌场外侧河道内大块石填筑，搅拌站无弃渣。搅拌站设计日生产砼60m3, 建筑工程总体投资35万元，涉河部分投15万元。
二、原则同意工程涉河建设方案
临时护岸格宾笼从上游临时道路，终点起(KZ0+119.39)，接临时道路大块石护坡，沿搅拌站临河一侧布置，在下游搅拌结束位置（KZ0+355.26）转向岸坡，在搅拌站进站口位置（KZ0+387.26）结束,长 267.87m,基础高程1173.45～1177.58m,基础开挖至河床以下1m左右。格宾笼采用梯形断面，格宾笼内填装块石，顶部用10cm厚C25砼压顶，顶部高程1177.55～1180.72m。
搅拌站至隧道口临时道路利用原有机耕道路加高、拓宽并浇筑0.3m厚C25素砼，临时道路长119.39m，路面宽6m，设计高程1180.72～1185.00m。
项目涉河建设方案主要参数表
|
序号 |
涉河项目类别 |
涉河建筑物类别 |
特征参数名称 |
单位 |
数量 |
备注 |
|
（一） |
临河建筑 |
搅拌场格宾笼 护坡 |
结构形式 |
格宾笼护坡 |
||
|
长度 |
m |
267.87 |
||||
|
堤顶高程 |
m |
1177.93-1180.85 |
||||
|
集雨面积 |
Km2 |
78.27 |
||||
|
设计防洪标准 |
年一遇 |
10 |
||||
|
设计断面洪水流量 |
M3/s |
387 |
||||
|
设计断面洪水位 |
m |
1177.42-1180.43 |
||||
|
占用岸线长度 |
m |
258.61 |
||||
|
占用行洪面积 |
m2 |
-10.9 |
AS5断面 | |||
|
缩窄率 |
% |
-11.61 |
AS5断面 | |||
|
占用岸线面积 |
亩 |
6.73 |
4848.86m2 | |||
|
（二） |
临河工程 |
临时道路大块石护坡 |
长度 |
m |
119.39 |
|
|
路面高程 |
m |
1180.85-1185 |
||||
|
集雨面积 |
Km2 |
78.27 |
||||
|
设计防洪标准 |
年一遇 |
无 |
||||
|
占用岸线长度 |
m |
119.39 |
||||
|
占用岸线面积 |
亩 |
1.0 |
667m2 |
主要涉河控制点坐标
|
涉河内容 |
点位 |
桩号 |
X |
Y |
Z（顶） |
备注 |
|
搅拌站到隧道口临时道路大块石护坡 |
Z1 |
KZ0+000.00 |
3347547.62 |
546435.09 |
1185.00 |
道路起点 |
|
Z2 |
KZ0+007.74 |
3347549.36 |
546442.63 |
1184.62 |
||
|
Z3 |
KZ0+017.65 |
3347568.36 |
546438.26 |
1184.13 |
||
|
Z4 |
KZ0+027.56 |
3347562.08 |
546456.72 |
1183.64 |
||
|
Z5 |
KZ0+076.85 |
3347608.74 |
546472.60 |
1181.20 |
||
|
Z6 |
KZ0+081.21 |
3347594.08 |
546515.67 |
1181.00 |
||
|
Z7 |
KZ0+085.58 |
3347616.69 |
546476.18 |
1180.93 |
||
|
Z8 |
KZ0+109.01 |
3347637.02 |
546487.83 |
1180.559 |
||
|
Z9 |
KZ0+119.39 |
3347645.50 |
546493.82 |
1180.72 |
道路终点护坡起点 | |
|
搅拌场格宾笼护坡 |
Z10 |
KZ0+143.47 |
3347666.85 |
546504.96 |
1180.26 |
|
|
Z11 |
KZ0+160.88 |
3347899.21 |
546059.41 |
1180.03 |
||
|
Z12 |
KZ0+178.29 |
3347698.26 |
546519.98 |
1179.81 |
||
|
Z13 |
KZ0+258.94 |
3347772.18 |
546552.23 |
1178.88 |
||
|
Z14 |
KZ0+273.80 |
3347833.16 |
546412.45 |
1178.73 |
||
|
Z15 |
KZ0+288.66 |
3347800.39 |
546561.39 |
1178.57 |
||
|
Z16 |
KZ0+355.26 |
3347865.44 |
546575.70 |
1177.55 |
||
|
Z17 |
KZ0+387.26 |
3347896.28 |
546567.17 |
1177.55 |
三、原则同意工程防洪评价标准和评价范围
（一）评价范围
本工程施工临时搅拌站位于双河坝河左岸，评价河段下游起点为双河坝河的双河桥，上游止于双河口，评价河段长度1145m。
（二）防洪标准
搅拌站河段防洪标准为10年一遇，搅拌站及护坡防洪标准采用10年一遇，临时道路路基不设防洪标准。以上洪水影响评价采用的防洪标准符合《防洪标准》(GB50201-2014)的规定。
四、原则同意防洪评价计算
报告所采用的水文基础资料基本满足水文计算要求，设计流域参数基本正确。
控制断面流域特征参数表
|
断面 |
F（km2） |
L（km） |
J（‰） |
备注 |
|
AS1 |
78.27 |
22.57 |
20.02 |
报告中洪峰流量的推算方法基本正确。各断面设计洪水分别采用水文比拟法、推理公式法、瞬时单位线法两种方法推求，经综合比较，采用黄水雨量站实测暴雨资料按综合瞬时单位线法推算成果偏于安全。其控制断面采用洪水流量成果如下表。
工程控制断面各频率设计洪峰流量成果表
|
断面 |
计算方法 |
水文资料 |
各频率洪峰流量设计值Qp(m3/s) | |||||||
|
1% |
2% |
3.3% |
4% |
5% |
10% |
20% |
50% | |||
|
AS1 |
瞬时单位线法 |
黄水 雨量站 |
652 |
581 |
521 |
498 |
479 |
387 |
295 |
171 |
五、报告的洪水水面线计算方法基本正确，各河段水面线计算成果基本合理正确。
六、原则同意防洪综合评价意见
《报告》中的洪水水面线计算方法基本正确，河段水面线计算成果基本合理，基本同意《报告》对行洪、河势及上下游影响的评价结合。
七、有关要求
（一）项目法人应妥善处理占地补偿等第三方合法水事权益。
（二）工程开工后，项目法人要及时将施工放样资料报送我局县河道管护和地方水电管理中心，县河道管护和地方水电管理中心将对工程控制坐标在内的涉河事项进行核查。
（三）工程竣工后，项目法人应报告县河道管护和地方水电管理中心，县河道管护和地方水电管理中心将对工程控制坐标在内的涉河事项进行全面复核；县水利局根据复核报告，参加工程项目的综合验收。工程经验收合格后方可启用。
（四）工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，应按规定重新办理许可手续。
（五）项目法人应严格按照批复的内容和要求实施。
（六）该许可文件仅作为该项目洪水影响评价许可。
（七）本行政许可决定有效期为3年，自签发之日起计算，期满后若该工程未开工建设，本行政许可决定自行失效,确需延期的,项目业主应在有效期届满前30日内提出延期申请，工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，应按规定重新办理许可手续。
附件：川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段项目新街隧道施工临时搅拌站洪水影响评价报告专家评审意见
石柱土家族自治县水利局
2024年12月24日