石柱水利许可〔2023〕6号

石柱土家族自治县水利局

关于中益乡全兴村易地扶贫搬迁安置点滑坡治理及河提建设项目洪水影响评价报告

准予行政许可的决定

石柱土家族自治县中益乡人民政府：

你府报来《中益乡全兴村易地扶贫搬迁安置点滑坡治理及河提建设项目洪水影响评价报告》（以下简称《报告》）的送审稿等相关资料收悉。我局于2022年12月12日组织专家对《报告（送审稿）》进行了技术评审，评价单位重庆市龙河测绘有限公司根据专家组的初审意见进行修改完善后交专家组复核形成《报告》（报批稿）于2023年1月10日报送我局。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，结合专家评审意见，现就该项目洪水影响评价作出行政许可决定如下：

一、工程概况

本项目位于中益乡全兴村官田组官田坝，位于官田河河道左岸。官田坝安置点对岸边坡地质结构松散，形成了滑坡地段。河道上游段为自然岸坡，受洪水影响，自然岸坡段经常受洪水影响，边坡跨塌严重，影响居民点安全。为避免滑坡体滑入河中堵塞河道，确保居民点防洪安全，中益乡人民政府筹集资金拟对滑坡体及官田河上游河段进行治理。项目估算总投资为219.61 万元。其中工程费用为187.92万元，工程建设其他费用为31.69万。其中涉河部分投资50万元。资金来源为2022年易地扶贫搬迁融资资金。项目主要分为两部分，一是右岸挡墙后背滑坡体治理，二是在右岸已成挡墙上游侧新建堤防。

滑坡治理部分采用三维网植草护坡+被动网进行临时处理。具体采用四级刷坡，第一、二、三级1：1，第四级1：1.5刷坡至地表，每10m一级，2m的平台，三维网植草护坡4549.4m²；新建C20现浇混凝土截水沟189m；被动网875 m²等建设内容。

堤防全长75.67m,下游外缘与已成挡土墙齐平，高度略低于原堤防。上游端嵌入河岸内。堤防采用衡重式挡土墙，墙身采用C20素砼浇筑，堤顶高程1114.46-1115.67m,基础底部高程1108.46-1110.17m, 顶宽0.6m,堤防高度5.5-6m，底宽2.5m左右，底部坡比1:5，前缘坡度1:0.1，墙前设置墙趾，墙趾高度0.5m,宽0.3m。基础埋设深度1.5m左右。墙顶回填后恢复1.5m宽步道。涉河部分主要工程量为土石方开挖回填660m³，C20砼1013 m³。

二、原则同意工程涉河建设方案

本工程涉河建设方案及布置基本合理。

涉河建设方案特征参数表

主要涉河控制点坐标

本项目采用国家2000坐标系，1985国家高程系。

三、原则同意工程防洪评价标准

工程河段（官田河）防洪标准为10年一遇；拟建堤防防洪标准为10年一遇，符合《防洪标准》(GB50201-2014)的规定。

四、原则同意防洪评价计算

报告所采用的水文基础资料基本满足水文计算要求，设计流域参数基本正确。

报告中洪峰流量的推算方法基本正确。各断面设计洪水分别采用推理公式法、瞬时单位线法和水文比拟法共3种方法推求，经综合比较，采用石柱气象站实测暴雨与推理公式法计算成果。控制断面采用洪水流量成果如下表。

控制断面设计洪峰流量成果表

五、报告的洪水水面线计算方法基本正确，各河段水面线计算成果基本合理正确。

六、原则同意防洪综合评价意见

《报告》中的洪水水面线计算方法基本正确，河段水面线计算成果基本合理，基本同意《报告》对行洪、河势及上下游影响的评价结合。

七、有关要求

（一）项目法人应妥善处理占地补偿等第三方合法水事权益。

（二）工程开工后，项目法人要及时将施工放样资料报送我局河道管护站，河道管护站将对工程控制坐标在内的涉河事项进行核查。

（三）工程竣工后，项目法人应报告县河道管护站，县河道管护站将对工程控制坐标在内的涉河事项进行全面复核；县水利局根据复核报告，参加工程项目的综合验收。工程经验收合格后方可启用。

（四）工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，应按规定重新办理许可手续。

（五）项目法人应严格按照批复的内容和要求实施。

（六）该许可文件仅作为该项目洪水影响评价许可。

（七）本行政许可决定有效期为3年，自签发之日起计算，期满后若该工程未开工建设，本行政许可决定自行失效,确需延期的,项目业主应在有效期届满前30日内提出延期申请，工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，应按规定重新办理许可手续。

（八）工程完工后，建设单位应督促施工单位立即拆除所有有碍行洪的临时建筑。

附件：中益乡全兴村易地扶贫搬迁安置点滑坡治理及河提建设项目洪水影响评价报告专家评审意见

石柱土家族自治县水利局

2023年1月10日

抄送：刘学彬局长，秦华副主任，县河道站，水行政执法支队。

石柱土家族自治县水利局办公室　　　 2023年1月10日

附件

中益乡全兴村易地扶贫搬迁安置点滑坡治理及河堤建设项目

洪水影响评价报告专家评审意见

2022年12月12日，石柱县水利局组织召开了《中益乡全兴村易地扶贫搬迁安置点滑坡治理及河堤建设项目洪水影响评价报告（送审稿）》（以下简称《报告》）专家技术评审会。参加会议的有石柱县水利局、石柱土家族自治县中益乡人民政府（申报单位）和重庆市龙河测绘有限公司（评价单位）等单位代表和专家组成。会议成立了专家组，名单附后。专家组会前详细审阅了该《报告》，会上业主代表介绍了项目背景及前期工作情况。专家组成员认真听取了评价单位的汇报，对《报告》进行了认真讨论和审查，并提出了修改意见。编制单位于2022年12月23日完成了《报告》的修改工作，经专家组复核, 原则同意该《报告》内容，并形成以下评审意见。

一、项目基本情况

本项目位于中益乡全兴村官田组官田坝，位于官田河河道左岸。官田坝安置点对岸边坡地质结构松散，形成了滑坡地段。河道上游段为自然岸坡，受洪水影响，自然岸坡段经常受洪水影响，边坡跨塌严重，影响居民点安全。为避免滑坡体滑入河中堵塞河道，确保居民点防洪安全，中益乡人民政府筹集资金拟对滑坡体及官田河上游河段进行治理。项目估算总投资为219.61 万元。其中工程费用为187.92万元，工程建设其他费用为31.69万。其中涉河部分投资50万元。资金来源为2022年易地扶贫搬迁融资资金。项目主要分为两部分，一是右岸挡墙后背滑坡体治理，二是在右岸已成挡墙上游侧新建堤防。

滑坡治理部分采用三维网植草护坡+被动网进行临时处理。具体采用四级刷坡，第一、二、三级1：1，第四级1：1.5刷坡至地表，每10m一级，2m的平台，三维网植草护坡4549.4m²；新建C20现浇混凝土截水沟189m；被动网875 m²等建设内容。

堤防全长75.67m,下游外缘与已成挡土墙齐平，高度略低于原堤防。上游端嵌入河岸内。堤防采用衡重式挡土墙，墙身采用C20素砼浇筑，堤顶高程1114.46-1115.67m,基础底部高程1108.46-1110.17m, 顶宽0.6m,堤防高度5.5-6m，底宽2.5m左右，底部坡比1:5，前缘坡度1:0.1，墙前设置墙趾，墙趾高度0.5m,宽0.3m。基础埋设深度1.5m左右。墙顶回填后恢复1.5m宽步道。涉河部分主要工程量为土石方开挖回填660m³，C20砼1013m³。

二、报告对工程位置及建设内容等基本情况的介绍较清楚。

三、防洪标准

工程河段（官田河）防洪标准为10年一遇；拟建堤防防洪标准为10年一遇，符合《防洪标准》(GB50201-2014)的规定。

四、工程涉河建设方案

拟建堤防工程的涉河位置及方案布置基本合理。

涉河建设方案特征参数表

主要涉河控制点坐标

五、报告所采用的水文基础资料基本满足水文计算要求，设计流域参数基本正确。

报告中洪峰流量的推算方法基本正确。各断面设计洪水分别采用推理公式法、瞬时单位线法和水文比拟法共3种方法推求，经综合比较，采用石柱气象站实测暴雨与推理公式法计算成果。控制断面采用洪水流量成果如下表。

控制断面设计洪峰流量成果表

六、报告的洪水水面线计算方法基本正确，各河段水面线计算成果基本合理正确。

工程前、后水面线成果表