石柱土家族自治县人力资源和社会保障局关于2025年法治政府建设情况的报告
今年以来,我局深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕法治建设工作部署,将法治理念贯穿人社工作全领域、各环节,扎实推进法治人社建设各项任务落地见效,现将全年工作情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)深学笃行习近平法治思想,筑牢法治建设思想根基。一是将习近平法治思想纳入局党委理论学习重点内容,全年开展专题学习2次,实现班子成员学习全覆盖。把法治培训融入干部职工常态化教育,组织开展《社会保险法》《劳动合同法》等专题培训2场次,参训人员372人次,切实提升全局干部职工法治思维和依法办事能力。二是丰富学习实践载体。通过 “以案释法” 方式深化学习效果,开展 “法治人社大家谈” 主题活动,鼓励干部职工结合岗位实际交流法治实践经验。依托学习强国、中国普法网等线上平台,搭建自主学习阵地,形成线上线下联动学习格局。三是推动学用结合转化。把习近平法治思想学习成果与人社重点工作结合,围绕就业创业、社会保障、劳动关系等领域突出问题,运用法治思维破解工作难题,以法治方式推动人社事业高质量发展。
(二)压实第一责任人职责,凝聚法治建设工作合力。一是健全工作责任体系。成立由局主要负责人任组长的法治人社建设领导小组,明确局主要负责人为第一责任人,其他班子成员履行 “一岗双责” 的责任分工,将法治建设任务分解到具体科室、落实到人。二是强化统筹部署推进。主要负责人带头尊法学法守法用法,全年主持法治专题学习2次,研究解决规范性文件制定、行政执法监督等重点问题12项。三是深入企业一线开展普法释法10余次。四是行政负责人出庭应诉率和行政复议听证出席率均达100%。
(三)聚焦重点领域发力,提升法治人社建设实效。一是规范性文件审查管理不断加强。建立规范性文件合法性、公平竞争审核机制,确保文件出台合法合规。二是法治化营商环境持续优化。深入落实 “一业一策一专班” 工作模式,成立企业服务专班,通过常态化走访企业,收集企业诉求55条,及时解决用工、社保等实际问题。三是严格规范涉企行政检查,实行 “双随机、一公开” 监管,公布涉企检查事项清单,严控检查频次,对诚信企业实行 “无事不扰”。四是普法宣传教育广泛深入。落实“谁执法谁普法”责任制,开展“民法典宣传月”“民营经济促进法” 等主题宣传活动10余场。五是着力提升执法队伍综合素质能力,开展执法人员业务培训2轮次,提升执法规范化水平。加大劳动保障监察力度,全年化解处置欠薪违法线索问题310件,为807名劳动者追讨工资867.37万元。规范执法程序,推行执法全过程记录制度,所有执法案件均实现全程留痕、可追溯。六是矛盾纠纷多元化解成效显著。聚焦劳动者权益保障,依托“一站式调解中心”,化解劳动领域矛盾纠纷72起,推动实现劳动者维权成本明显下降。
二、存在的问题及原因分析
(一)法治宣传针对性不强。普法宣传仍存在 “大水漫灌” 现象,针对不同群体、不同行业的定制化普法内容较少,对灵活就业人员、新就业形态劳动者等群体的普法覆盖不够全面。
(二)执法能力需进一步提升。面对新兴行业和复杂劳动关系,执法人员专业知识储备不足,处理新型劳动争议案件的能力有待加强。执法装备和信息化水平有待提升,影响执法效率。
(三)法治队伍建设亟待加强。法治工作专职人员较少,且多为兼职,精力有限。法律顾问参与日常法治工作的深度和广度不足,难以满足日益增长的法治服务需求。
三、2026年工作思路和打算
(一)深化习近平法治思想学习。丰富学习形式载体,开展习近平法治思想专题培训、知识竞赛等活动,推动学习走深走实。建立学习成果转化机制,定期召开学用结合交流会,促进干部职工将法治思维运用到实际工作中。加强法治文化建设,打造人社法治文化阵地,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(二)提升法治人社建设质效。进一步强化规范规范性制定流程,完善重大行政决策合法性审查制度,确保决策科学合法。
推动 “精准普法” ,针对企业、劳动者等不同群体制定普法清单,开展“法治人社进园区”等宣传活动,为企业提供定制化普法服务。加强执法队伍专业化建设,开展执法业务培训和实战演练。加大对欠薪、违法用工等行为的查处力度,全力维护劳动者合法权益。持续健全劳动人事争议多元化解机制,加强调解组织建设,提升矛盾纠纷化解效率。
(三)进一步加强法治队伍建设。加强干部法治培训,制定年度培训计划,开展法律知识、执法技能等专题培训,充实法治工作力量。完善法律顾问制度,扩大法律顾问参与范围,让法律顾问全程参与规范性文件制定、重大决策等工作,提升法治服务水平。
石柱土家族自治县人力资源和社会保障局
2025 年12月22日