当事人：马**

    性别：男
    民族：汉族
   身份证号码：513******239
   工作单位和职务：无
   联系电话：1*********8
   住所：重庆市石柱土家族自治县******。                    

当事人在禁渔区、禁渔期使用禁用的渔具进行捕捞一案，经本机关依法调查，现查明：

2026年3月5日下午，当事人马**同周*军、马*宝、冉*磊3人到沿溪镇长江支流沿溪河两汇桥河段锚鱼和射鱼，被长江航运公安局万州分局忠县派出所民警现场抓获，并将其带回忠县派出所立案调查；并于3月6日邀请石柱县农业执法支队执法人员到忠县派出所做了案件认定。经长江航运公安局万州分局忠县派出所对当事人马培文等4人非法捕捞水产品案侦查，认为当事人在该案中违法情节轻微，危害不大，不认为是犯罪，于2026年3月25日将该案移送石柱土家族自治县农业农村委员会查处。经石柱土家族自治县农业农村委员会执法人员核查，当事人马**等4人在长江支流沿溪河两汇桥锚鱼、射鱼的水域属于《重庆市农业农村委员会等8部门关于重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告》（渝农发〔2020〕148号）重庆市长江流域重点水域禁捕范围名录——其他重点水域（石柱县）中的编号4：沿溪河（长江支流），是长江流域重点禁捕水域。2026年3月 25 日，石柱土家族自治县农业农村委员会对当事人马**使用锚鱼的方法捕捞的违法行为进行立案查处；2026年3月25日上午，石柱土家族自治县农业农村委员会执法人员罗风华、马卫容2人对当事人进行了询问调查，并制作了《询问笔录》。在调查取证过程中，当事人态度端正，对你自己的违法事实予以认可。　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　 　 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　

上述事实，主要有以下证据证明：

1、询问笔录1份（5页），记述了当事人供述其非法捕捞的事实；2、长江航运公安局万州分局忠县派出所移交案件卷宗1份（79页），记述了当事人基本信息及公安机关案件侦办的详细过程和相关资料。　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

2026年3月30日，执法人员向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（石农（渔业）罚告〔2026〕21号），并向当事人告知了陈述、申辩的权利。当事人在规定的时间内未陈述、申辩，未提出异议。　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　

本机关认为：当事人非法捕捞案事实清楚，证据确凿充分，当事人的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。”之规定，应当受到行政处罚。依照《中华人民共和国渔业法实施细则》第二十九条第一款“炸鱼、毒鱼的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，擅自捕捞国家规定禁止捕捞的珍贵水生动物的，在内陆水域处五十元至五千元罚款，在海洋处五百元至五万元罚款”和《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十六条第二款“罚款为一定幅度的数额的，减轻处罚应当低于最低罚款数额，从轻处罚按最低罚款数额到最高罚款数额这一幅度的30%以下确定（包含本数），从重处罚按最低罚款数额到最高罚款数额这一幅度的70%以上确定（包含本数），一般处罚按最低罚款数额到最高罚款数额这一幅度的30%—70%实施行政处罚（不包含本数）；”之规定。鉴于当事人没有符合“从轻”、“减轻”、“从重”的情形条件，适用一般处罚。由于本案中的渔获物为当事人马**与其他3人共同所得渔获物，渔获物已在马*宝、冉*磊案件中拟作处理。本机关对当事人马培文作出如下处罚决定：
    1、罚款2500.00元（大写：贰仟伍佰元整） 。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书在微信公众号“石柱县财政局”公共缴费平台缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向重庆市石柱土家族自治县人民政府申请行政复议；或者6个月内向重庆市石柱土家族自治县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                    石柱土家族自治县农业农村委员会

                   2026年4月3日