切实转变工作作风 发展壮大集体经济
----三河镇作风建设典型经验材料
三河镇以作风建设为抓手,通过“三资清理”和“三变改革”试点,大力发展农村集体经济,全面消除村集体经济“空壳村”,2021年村集体经济收入77.54万元。抱团发展村集体经济模式得到了县主要领导、市县人大代表的充分肯定,同时为城郊结合部、场镇周边村、景区周边村成功探索出“345”发展模式,提供村集体经济发展的可行性方案。
一是加大《重庆市农村集体资产管理条例》的宣传贯彻力度。通过召开党委会,职工会、村干部会议,学习《条例》精神,提高干部积极性,同时召开院坝会、群众会,张贴标语、海报宣传《条例》知识,做到家喻户晓,提高广大群众参与的主动性;完善村集体经济发展相关制度建设,建立长效机制;从人力、财力、物力上进行全面保障,为村集体经济保驾护航;通过主动公开公示、强化人大调研、加强项目监管等方面实现村集体经济公开、民主、透明。
二是创新村集体经济抱团发展模式,充分实现集体资产保质增收。通过公开征求意见,成立石柱县众智商贸有限公司,将川主社区等8个村集体资金共计330万元,在川主社区集中修建村集体经济商贸综合楼,占地3000余平方米,将底楼部分和二楼全部面积租给胡燃商行,前排门面租给县供销社和北岭山生态在限公司开展电商销售,三楼为社区养老服务中心,为全镇老年人休闲娱乐提供全方面无偿服务。全年实现租金收入30元以上。后续众智公司将开展社会化服务、工程承包、乡村旅游开发等实体项目,不断壮大村集体经济。
三是因地制宜,探索发展“345”村集体经济发展模式,即通过“三零”模式,盘活农村“四闲”资源,助力农民五大增收。三河镇位于城郊结合部,地理位置优越、交通十分便利,全镇三店社区、川主社区、大河社区、大林村川主村白玉村蚕溪村、万寿寨村等紧邻县城、场镇、万寿寨4A级景区,在村集体经济发展上十分适合“345”模式,“三零”即:农户以部分房屋和门面给村集体统一经营,仍居原房原地,实现零搬迁;引进特色饮食店、电商等个体入驻,由村集体经济负责门面租金及装修,实现商户入驻零门槛;个体商户实现收入后,由村集体经济组织二维码统一收费,统一核算收入,除去成本后盈利按协议分红,实现双方零缝隙。“四闲”资源,即村民单个无法利用的闲置土地、闲置的房屋、未找到务工门路的闲置劳动力、村民除去基本生活开支的剩余资金,均可以入股村集体经济,由村集体统一经营管理,按折合股数进行按期分红。五大增收:即门面房屋出租的租金收入、社会化服务宜机化补助一次性种粮补贴等政策性补助收入、特色小吃店农家乐等实体的经营性收入、农民就地务工的劳务性收入、群众生产的马铃薯豌胡豆蔬菜等生产性收入。