石民发〔2023〕101号

石柱土家族自治县民政局

关于转发《重庆市民政局关于实施2022—2023年“福康工程”项目的通知》的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处）：

    为落实《重庆市民政局关于实施2022—2023年“福康工程”项目的通知》（渝民〔2023〕134号）的文件要求，在全县低保对象、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、低保边缘家庭、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户中的残疾人里面实施福康工程。主要为受助对象配置假肢、矫形器、轮椅、拐杖、助行器、护理床等康复辅助器具；为具有手术适应症的肢体（脊柱除外）畸形患者进行手术矫治，并进行康复训练。

因时间紧迫，请各乡镇（街道）加强相关政策宣传同时进行摸底排查，确有意愿并符合要求的残疾人到所在乡镇（街道）申请，按照文件要求完善相关表册资料，于2023年8月22日前乡镇（街道）将初审合格后的名单送至县民政局审核汇总，并报市民政局审批。

   特此通知

石柱土家族自治县民政局

                             2023年8月7日 

  （此件公开发布） 

渝民〔2023〕134号

重庆市民政局

关于实施2022—2023年“福康工程”

项目的通知

各区县（自治县）民政局，两江新区社会保障局、西部科学城重庆高新区公共服务局、万盛经开区民政局，市民政医院：

为落实中央和市委、市政府关于巩固脱贫攻坚成果的决策部署，全面推进乡村振兴，切实做好我市“福康工程”项目实施工作，根据《重庆市“福康工程”项目实施细则（修订）》（渝民〔2022〕174号）相关规定和残疾人实际需求，考虑到2022年疫情影响有关情况，经研究，决定将2022—2023年“福康工程”项目同步实施。现将有关事项通知如下：

一、项目实施对象与内容

（一）受助对象。“福康工程”项目实施范围为具有重庆市户籍的低保对象、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、低保边缘家庭、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户中的残疾人，以及公办社会福利机构。两年内本项目或残联组织同类项目帮扶过的对象原则上不得申报。

（二）服务内容。为受助对象配置假肢、矫形器、轮椅、拐杖、助行器、护理床等康复辅助器具，从中筛选具有手术适应症的肢体（脊柱除外）畸形患者进行手术矫治，并进行康复训练。

二、实施步骤

“福康工程”项目由市民政局统一组织，区县民政部门协助开展，公开招标确定定点服务机构（公开招标确定定点服务机构前暂由市民政医院协助办理资料收集）。

（一）申报筛查（2023年8月5日—2023年8月25日）

1.个人申请。2023年8月20日前，有需求的残疾人向户籍所在地的乡镇（街道）提交书面申请。

2.申报审核。2023年8月25日前，各区县民政部门摸排本区县符合条件受助对象的手术矫治、康复辅具需求，建立需求汇总表（附件1）；会同本级残联对残疾人提交的申请材料进行初审、初筛；符合条件的，由区县（自治县）民政部门审核后，将附件1、附件2等相关资料一并报送（或邮寄）至市民政医院（联系人：张小娟，联系电话：18523465564），由市民政医院汇总报送市民政局审批。

3.筛查评估。定点服务机构初步掌握相关残障人的基本情况后，会同各区县民政部门确定评估时间，分别对经审核确定的残疾人就手术、各类康复辅助器具需求开展筛查、评估，确定救助名单，并将筛查、评估结果及时汇总报送市民政局。

（二）辅具适配（2023年9月15日—2023年12月5日）

定点服务机构根据救助对象名单及适配建议实施辅具配备工作，并根据对象实际情况开展一对一康复训练指导。

（三）矫治手术（2023年9月—2023年11月）

定点机构根据救助对象名单及手术适应症实施相应的矫治手术治疗，根据患者实际情况开展康复训练。

（四）抽查评估（2023年12月）

市民政局（或委托单位）采取入户调查、电话回访等形式，按照不低于受助对象人数30%的比例，对项目实施情况进行抽查评估。评估结果作为确定和调整定点服务机构和其他康复辅助器具产品供应单位的重要依据，及衡量相关单位和地区年度工作绩效的重要内容。

    （五）核实结算（2023年12月）

    定点机构将项目实施相关材料提交市民政局核实结算并存档。

（六）跟踪回访（2023年12月—2024年2月）

回访是检验辅具适配、手术疗效的一项重要内容，是了解服务对象满意度的直接方法。项目救助对象适配辅助器具、矫治手术实施后2个月内，项目定点服务机构（或委托单位）采用入户或电话跟踪等方式定期回访，了解辅助器具产品质量、使用状况、手术疗效、康复效果等，并收集整理存在的问题，将有关情况记入残疾人辅助器具配备档案。

三、工作要求

（一）加强组织领导。“福康工程”项目作为落实中央巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴决策部署的重要举措，充分体现党和政府对残疾人事业的高度重视和关心。各区县民政部门要高度重视，加强组织协调，密切沟通配合定点服务机构，切实解决项目实施中的实际困难，确保项目的顺利实施。市民政局将根据各区县申报情况适时进行公示，并将项目实施工作纳入年度考核。

（二）强化宣传培训。要广泛利用各种新闻媒体，通过多种形式，加强“福康工程”项目宣传推广，让广大残疾人切实获益，让全社会广泛了解彩票公益金使用情况；要加强对“福康工程”项目参与人员的培训，熟悉项目内容和流程，提高项目实施效果。项目定点服务机构根据实施计划各阶段任务重点，汇总并分析区县申报的信息数据，定期将项目进度和存在的问题及时报送市民政局，严格时间节点，有力有序推进各项工作。

（三）确保项目质量。各区县民政部门要加强同项目定点服务机构的信息沟通，建立联络机制，明确项目负责人，动态掌握残疾人基本信息，高效做好救助对象摸底筛查。定点服务机构要着力保证手术矫治康复成功率和假肢矫形器安全配置合格率，保证轮椅、拐杖、助行器等康复辅具质量，提高救助对象满意度。要利用多种媒体渠道，及时公开项目开展相关信息，做到公开透明，主动接受社会各界监督，全力推动“福康工程”项目高质量实施。

附件：1.重庆市“福康工程”假肢、矫形器、手术矫治及其他康复辅具需求统计表

2.“福康工程”项目申请表

3.“福康工程”手术康复患者筛查登记表

4.“福康工程”假肢矫形器患者筛查登记表

5.“福康工程”轮椅等康复辅助器具筛查登记表

6.“福康工程”项目资助表

                               重庆市民政局

                              2023年8月2日

附件1

重庆市“福康工程”假肢、矫形器、手术矫治及其他康复辅具需求统计表

          区/县民政局（盖章）

                               填表日期：  年    月   日

附件2

“福康工程”项目申请审批表

附件3

“福康工程”手术康复患者筛查登记表

附件4

“福康工程”假肢矫形器患者筛查登记表

附件5

“福康工程”轮椅等康复辅助器具筛查登记表