2025年，为深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届历次全会部署，按照《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2025年全县法治政府建设工作的通知》（石柱府办发〔2025〕27号）的相关要求，我局高度重视，结合工作实际，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

一是扎实推进学法计划落实。将习近平法治思想、宪法、党内法规及重大政策纳入干部教育培训体系，严格对照年度学法计划，高效完成全年学法任务。二是持续深化法治思想学习教育。依托党组理论学习中心组、干部职工大会、党支部“三会一课”等载体，分层分类开展常态化学法教育。组织干部职工集中观看“以案四说”典型案例警示教育片7次。三是完成法治理论考试。组织干部职工参加2025年度法治理论知识学习考试，实现参考率与通过率双100%。将年度法治理论知识考试成绩记入干部职工个人档案，作为评先评优、晋职晋级、选拔任用等工作的参考依据。四是创新学习形式。依托“学习强国”“重庆干部网络学院”等线上平台，自主学习习近平法治思想、法律法规知识要点和典型法治案例，引导干部职工将学习习近平法治思想的成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。

（二）扎实开展普法宣传

抓住重要时间节点开展宣传，结合“6.19救助机构开放日”“9.5中华慈善日”“12.4国家宪法日”，在县救助站、良玉广场、休闲广场、桥头场等人员密集地开展集中宣传，通过专题宣讲、悬挂标语、发放宣传资料、现场答疑等方式广泛宣传。同时，依托民政政策宣传月活动广泛宣传《中华人民共和国慈善法》《殡葬管理条例》《社会救助暂行办法》《中华人民共和国未成年人保护法》《地名管理条例》等法律法规及规章，提高社会公众对民政领域法律法规的知晓度。加强扫黑除恶、反诈骗等专题普法宣传，多渠道开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传，开展养老机构老年人防诈骗宣传。通过线上线下平台广泛宣传法律法规知识，不断拓宽学法渠道，营造了民政领域浓厚学法普法氛围。

（三）切实履行法治建设第一责任人职责

一是召开专题会议研究部署法治建设工作4次，将法治建设纳入年度工作计划和重要议事日程，与业务工作同部署、同推进、同考核。认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习法律知识，带头遵守法律法规，带头依法决策、依法行政，定期听取法治建设工作汇报，及时解决工作中存在的问题和困难。二是加强制度建设，修订完善内部管理制度，以制度建设规范权力运行，提升依法行政水平。严格执行重大行政决策法定程序，坚持“三重一大”民主决策，重大问题全部提交局党组集体研究，做到科学决策、民主决策、依法决策。

（四）提升法治政府建设质效

一是加大规范性文件清理审查工作力度。按照“谁起草、谁负责、谁制定、谁清理”的原则组织实施集中清理自查。经清理，未发现有违反相关法律法规条例的情况。二是严格落实政府信息公开制度。紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，依法、及时、准确公开信息，做到应公开尽公开。全面落实法治政府建设年度报告制度。按要求向本级政府报告上一年度法治政府建设情况，并通过政务网站进行公开。三是规范重大行政决策程序。持续聘用专职律师为单位法律顾问，邀请法律顾问参与合同类文书审核、重大事项的决策和疑难信访户的相关问题的解答。在县司法局指导下，按照重大行政决策程序制发相关规划，在程序和实体上保证重大行政决策的合理性、合法性、科学性。四是依法履行民政政务服务职责。全面深化“互联网+政务服务”改革，持续优化“渝快办”一体化政务服务平台功能，扎实推进“跨省通办”服务体系建设，本年度累计办理“全国通办”婚姻登记事项47件。持续推行“一件事一次办”改革模式，重点推进扶残助困、公民婚育、公民身后等“一件事”集成服务。截至目前，已办结扶残助困类672件、公民婚育类894件、公民身后类15件。加强社会组织的清理工作，2025年全县121家社会组织按规定参加年度检查，累计注销僵尸型社会组织20家。

（五）强化民政行政执法规范化建设

一是健全执法工作机制。对执法活动的启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节进行全面记录，确保执法过程可回溯、可监督。同时，完善行政执法公示制度，通过政务网站等平台及时公开行政执法结果等信息，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权和监督权。二是加强执法队伍能力提升。组织4名行政执法人员参加行政执法人员业务培训和法律知识轮训，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》及民政领域行政执法知识，提升执法人员的法治素养和业务能力。三是规范执法行为。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对不符合条件的人员及时调离执法岗位，确保执法队伍的专业化和规范化。统一执法文书格式和执法标准，明确执法流程和操作规范，要求执法人员在执法过程中严格遵守法定程序，坚持文明执法、公正执法。今年以来，累计开展行政执法139次，其中行政处罚8次，共计罚款6.73万元。

（六）防范化解信访矛盾

一是扎实开展源头治理、矛盾化解、风险防范、应急处置、调度劝返等工作，优化完善工作链条，形成工作闭环，做到“眼睛亮、见事早、行动快”。全面深入摸排掌握当前民政领域影响社会稳定的各类信访矛盾，及时消除各种不稳定因素，坚决实现不发生规模性聚集、不发生涉访个人极端事件、不发生因信访问题引发舆情炒作、不发生信访接待场所安全事件“四个不发生”工作目标。二是落实领导干部下访接访。建立领导干部定期下访接访工作机制，局领导班子成员按照分管领域，每月至少1天下访接访，采取定点接访、重点约访、带案下访等方式，面对面听取群众诉求。今年以来，局领导累计下访接访52次，涉及社会救助、婚姻登记、殡葬服务、养老服务等方面问题。对下访接访中收集到的问题，建立“问题清单、责任清单、时限清单”，明确责任科室、责任人和解决时限，实行销号管理。

二、存在不足

（一）执法人员配备不足。由于执法人员的配备数量有限，难以满足日常的执法需求，在面对繁重的执法任务时，现有的人员力量显得捉襟见肘，这在一定程度上影响了执法工作的全面开展和有效推进。

（二）宣传形式单一。目前普法宣传仍较多依赖传统的悬挂标语、发放宣传资料、现场答疑等方式，虽然在特定场景下能起到一定效果，但缺乏生动性、趣味性和互动性，难以充分吸引年轻群体的关注，导致宣传覆盖面和影响力未能有效拓展。

三、下步打算

（一）加强执法队伍建设。建立常态化执法培训机制，制定年度执法人员培训计划，定期组织开展法律法规、执法程序、业务技能等方面的专题培训和案例研讨，邀请法律专家、资深执法人员进行授课。

（二）创新普法宣传形式。利用新媒体宣传优势，用群众喜闻乐见的方式，打造线上线下融合的立体化普法矩阵，切实提升普法宣传的吸引力和实效性。

（此件公开发布） 

                         石柱土家族自治县民政局

                             2026年1月16日