重庆市石柱土家族自治县交通局（本级）

2021年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

1.贯彻执行交通运输法律、法规、规章和方针政策，组织起草审查涉及交通发展的规范性文件，制定有关的实施细则、管理规定和改革方案，并监督执行；负责交通运输经济运行监测，研究交通运输业发展趋势和重大问题；指导交通行业的体制改革和结构调整。

2.拟订全县综合交通发展战略，构建综合交通运输网络；会同有关部门组织编制综合交通运输规划、综合交通建设规划和公路、水路交通中长期规划，并组织实施；组织编制公路建设、航运发展、港口布局、岸线使用、枢纽站场、运力调整等专项规划，并组织实施；负责交通行业综合统计工作；参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。

3.综合平衡全县交通运力，构建全县综合交通运输体系；组织公路、水运、公共客运等交通各种运输方式，协调中央垂直管理的海事、民航、邮政、铁路等管理机构的涉地相关工作。

4.承担全县道路、水路运输市场监管责任；组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范，并监督实施；指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。

5.承担长江水域以外地方水域交通安全监管责任，指导及协调全县水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、救助打捞、通信导航及危险品运输监督管理工作；负责和协调船员管理有关工作；负责地方管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。

6.负责提出全县公路、水路固定资产投资规模和方向、财政性资金安排意见，按县政府规定权限审批和核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；负责所属单位国有资产的监督管理。

7.承担全县公路、水路建设市场监管责任；拟订公路、水路工程建设项目相关政策、制度和技术标准，并监督实施；组织协调全县公路、港口、码头、航道、枢纽站场等交通基础设施建设的工程质量和安全生产监督管理工作，并指导其养护和维护；监督交通建设项目招投标活动。

8.承担交通运政、路政、港航、执法管理工作的组织、指导、协调和监督责任。

9.推动交通行业科技进步，负责新技术、新工艺和新材料在交通行业的推广应用；指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作；组织和管理交通运输行业信息化建设；指导交通行业职业技能和技术培训工作。

10.指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作；协调全县交通突发公共事件的应急管理和处置；按规定组织协调重点物资、紧急客货运输和高峰客运；承担交通国防动员有关工作。

11.负责交通行业对外交流工作，指导利用外资工作；组织开展国际交流合作。

12.承担交通行业精神文明建设责任，负责交通行业宣传工作。

13.承办县政府交办的其他事项。

（二）机构设置

石柱土家族自治县交通局本级内设8个科室，具体为办公室、规划科、财务审计科、组织人事科、建设管理科、行政许可服务科、应急管理科、养护运输科8个科室。

（三）单位构成

从预算单位构成看，纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位主要包括石柱土家族自治县交通信息中心、石柱土家族自治县农村公路养护站、石柱土家族自治县交通运输综合行政执法支队、石柱土家族自治县港航海事事务中心，石柱土家族自治县道路运输事务中心。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计63,608.24万元，支出总计63,608.24万元。收支较上年决算数增加25,861.70万元、增长68.5%，主要原因是交通建设项目增加、人员经费增加。

2.收入情况。2021年度收入合计63,608.24万元，较上年决算数增加25,861.70万元，增长68.5%，主要原因是交通建设项目增加、人员经费增加。其中：财政拨款收入63,608.24万元，占100%。

3.支出情况。2021年度支出合计63,608.24万元，较上年决算数增加25,861.70万元，增长68.5%，主要原因是交通建设项目增加、人员经费增加。其中：基本支出2,071.81万元，占3.3%；项目支出61,536.43万元，占96.7%。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元。较上年决算数增加0.00万元，增长0.0%，主要原因是无年末结转和结余。 

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计63,608.24万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加25,861.70万元，增长68.5%。主要原因是交通建设项目增加、人员经费增加。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入14,564.43万元，较上年决算数减少7,642.69万元，下降34.4%。主要原因是财政拨款收入减少。较年初预算数增加10,663.92万元，增长273.4%。主要原因一是交通建设项目增加，项目经费增加；二是人员增加，人员经费增加。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出14,564.43万元，较上年决算数减少7,642.69万元，下降34.4%。主要原因是财政拨款收入减少。较年初预算数增加10,663.92万元，增长273.4%。主要原因一是交通建设项目增加，项目经费增加；二是人员增加，人员经费增加。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元，增长0.0%，主要原因是无年末结转和结余。 

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出22.00万元，占0.2%，较年初预算数增加22.00万元，增长100%，主要原因是立项增资工作经费支出。

（2）社会保障与就业支出208.45万元，占1.4%，较年初预算数减少42.52万元，下降16.9%，主要原因是根据机关事业单位人员增减及工资变动情况，基本养老保险缴费基数据实调整。

（3）卫生健康支出107.11万元，占0.7%，较年初预算数增加11.66万元，增长12.2%，主要原因是根据机关事业单位人员增减及工资变动情况，医疗保险缴费基数据实调整。

（4）节能环保支出10,599.50万元，占72.8%，较年初预算数增加10,599.50万元，增长100%，主要原因是部分资金未纳入年初本级预算，主要用于石柱县西沱镇河岸整治工程等节能环保类支出。

（5）交通运输支出3,512.94万元，占24.1%，较年初预算数增加51.78万元，增长1.5%，主要原因是交通建设项目增长1.5%，主要原因是交通建设项目增加，单位工作量增大，项目经费增加。

（6）住房保障支出112.99万元，占0.8%，较年初预算数增加20.06万元，增长21.6%，主要原因是根据机关事业单位人员增减及工资变动情况，住房公积金缴费基数据实调整。 

（7）其他支出1.43万元，占0%，较年初预算数增加1.43万元，增长100%，主要原因是用于驻村扶贫人员相关经费支出。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共财政拨款基本支出2,071.81万元。其中：人员经费1,642.57万元，较上年决算数减少754.17万元，下降31.5%，主要原因是根据机关事业单位人员增减及工资变动情况，人员经费据实调整。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费等。公用经费429.24万元，较上年决算数增加269.06万元，增长168%，主要原因是交通建设项目增加，单位工作量增大，公用经费增加。公用经费用途主要包括办公费、差旅费、公务车辆运行维护费、公务接待费、其他交通费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入49,043.81万元，较上年决算数增加33,504.39万元，增长215.6%，主要原因是本年交通建设项目增加，政府性基金支出增加。本年支出49,043.81万元，较上年决算数增加33,504.39万元，增长215.6%，主要原因是本年交通建设项目增加，政府性基金支出增加。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

 三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2021年度“三公”经费支出共计54.33万元，较年初预算数增加4.51万元，增长9.1%，主要原因是本年交通建设项目增加，单位工作量增大，工作经费增加。较上年支出数减少17.34万元，下降24.2%，主要原因一是我局认真贯彻落实中央八项规定精神，从严控制“三公”经费支出。二是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国（境）活动，今年未安排人员出国出访。

（二）“三公”经费分项支出情况

2021年度本部门因公出国（境）费用0.00万元。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0.0%，较上年支出数增加0.00万元，增长0.0%。

公务车购置费0.00万元。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0.0%。较上年支出数增加0.00万元，增长0.0%。

公务车运行维护费47.62万元，主要用于公务车辆油料费、维修费、通行费、保险费等。费用支出较年初预算数增加3.86万元，增长8.8%，主要原因是本单位承担全县交通运政、路政、港航、执法管理工作，需对全县公路、水路进行专业化监督管理，单位工作量较大，公务车运行维护费增加。较上年支出数减少15.11万元，下降24.1%，主要原因是厉行节约，严格控制用车次数。

公务接待费6.71万元，主要用于接待因公务需要接待上级及相关部门工作交流及检查。费用支出较年初预算数增加0.65万元，增长10.7%，主要原因是本年接待各项交流检查次数增多，费用增加。较上年支出数减少2.23万元，下降24.9%，主要原因是厉行节约，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付。

（三）“三公”经费实物量情况

2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为16辆；国内公务接待42批次746人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费89.97元，车均购置费0.00万元，车均维护费2.98万元。

四、其他需要说明的事项

（一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0.70万元，较上年决算数增加0.16万元，增长29.6%，主要原因是会议举办次数增加。本年度培训费支出8.11万元，较上年决算数增加3.22万元，增长65.8%，主要原因是单位本年度培训次数及时长增加。

（二）机关运行经费情况说明

2021年度本部门机关运行经费支出429.24万元，机关运行经费主要用于开支办公费、差旅费、车辆运行维护费、其他交通费等。机关运行经费较上年决算数增加269.06万元，增长168%，主要原因是本年交通建设项目增加，单位工作量增大，机关运行经费增加。

（三）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本部门共有车辆16辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车16辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元（含）以上通用设备1台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2021年度本部门政府采购支出总额37.50万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出37.50万元。授予中小企业合同金额37.50万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额37.50万元，占政府采购支出总额的100%。主要用于采购渝利铁路沙子站增设客运设施项目跟踪审计服务费。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。根据预算绩效管理要求，我局对1个项目开展了绩效自评，其中，以填报自评表形式开展自评1项，涉及资金10726.058万元；以委托第三方出具报告的方式开展绩效评价0项，涉及资金0万元。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表

2.绩效自评报告或案例

无

3.关于绩效自评结果的说明

无

（三）重点绩效评价结果

无

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-73326817