石柱土家族自治县交通运输委员会

关于2024年法治政府工作开展情况的报告

县委依法治县办：

按照县政府办《关于做好2024年交通法治政府建设工作的通知》文件要求，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行依法治县工作要点，高度重视交通运输领域法治建设，全面推进交通法治政府建设各项工作。现将2024年交通法治政府工作开展情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

为确保我县交通法治部门建设，一是成立了由主要领导任组长，各分管副局长任副组长，委机关各科室、委属各单位负责人为成员的交通法治政府建设工作领导小组和依法行政工作领导小组，并根据工作需要和人事变动，及时调整和充实领导小组成员，确保法治工作专人抓、专人管，常抓不懈，各司其责。期间，召开法治专题会议8次，部署客运及旅游运输市场、网约车、非法营运、超限超载、非法货运车辆改装、行政执法检查、法治宣传等工作，及时排查解决交通法治部门建设中的问题、困难，确保交通法治工作顺畅进行；二是印发了《2024年交通法治工作要点》，从深入学习贯彻落实习近平法治思想、深化“放管服”优化营商环境、加强执法队伍建设、推进规范公正文明执法、强化执法队伍监督、落实“谁执法谁普法”责任制等方面进行细化和责任分解，全面落实我县交通法治建设工作任务。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

我委深入学习宣传习近平总书记依法治国重要论述。一是把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入党委会学习内容，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十大精神，以党委会、职工会、法治专题会和理论学习中心组学习教育活动为抓手，通过撰写学习笔记、分享交流学习心得，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导解决交通发展中存在的问题和困难，今年以来我委共开展党委会学习4次，职工会学习6次，专题会学习6次，共530余人次参加教育学习；二是严格落实法治建设第一责任人职责，形成一把手负总则，分管领导具体抓，中层干部抓落实的良好工作机制，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、带头遵法守法学法用法等情况纳入年终述职内容，督促交通法治政府部门建设取得实效。

（二）持续强化交通执法队伍建设

（一）1.强化执法监督检查，提升规范文明执法水平。一是加大执法监督力度。今年以来我支队共出动交通行政执法人员1200余人次，出动执法车辆550余车次，检查车辆2111车次，检查企业156家次，检查船舶11（艘/次），排查隐患62条（全部整改完毕），处理投诉举报96起，在重庆市交通运输行政执法综合管理信息系统录入各类交通违法案件449件（其中公路路政80件，道路运政352件，工程质监14件），行政复议案件1起（维持原行政处罚决定）。二是强化科技治超力度，启动金彰非现场执法卡点搬迁，加快推进货运车辆超限超载信息系统建设，新建成并投入使用六塘冷水溪和大歇山王沟2个非现场治超检测站，全县非现场治超检测站已达3个，为严格规范文明执法提供了有力的科技支撑。三是继续推行首违免责制度，根据违法行为的性质和危害后果，有所区别地采取“说理式执法”和“柔性执法”，依法精准落实轻微违法免罚和初次违法慎罚等制度。

2.严格落实行政执法“三项制度”。一是建立并完善了《石柱土家族自治县交通行政执法公示办法实施细则》《石柱土家族自治县交通行政执法全过程记录办法实施细则》《石柱土家族自治县交通重大行政执法决定法制审核办法实施细则》，并成立了交通行政执法“三项制度”工作领导小组，为交通行政执法“三项制度”落到实处提供了有力的制度保障；二是对交通行政执法主体、执法队员等信息通过上墙公示，并通过信用石柱平台填报归集行政许可和行政处罚信息320条，较去年同期（315）增加5条，同时将系统评价结果运用到项目招投标中；三是建立了重点执法决定法制审核人员名单，依据《重庆市规范交通行政处罚权实施细则》、《重庆市交通行政处罚裁量基准》规范行政处罚行为，对重大案件集体讨论45次。

3.持续推动行政审批制度改革，提升依法行政能力。一是严格落实“三集中”“三到位”工作要求，我委承接的164个审批事项的法定办结时限14480个工作日，承诺897个工作日办结，承诺时限压缩率达73%；二是本着“让数据多跑路、群众少跑腿”的原则，积极引导相关运输企业通过网上申报、容缺受理、免费邮寄等形式开展不见面审批，截止11月以来共审批办件463件全部在规定时间内办结，按时办结率达100%，其中对中国石油天然气股份有限公司重庆黔江分公司（西沱油库码头）开展不见面审批31件（船舶危货靠港事项），占办件总量的7%，极大的提升了行政审批效率，同时大力推进电子证照应用，发放电子证照526张。

4.持续强化交通队伍培训教育。一是组织全系统行政执法人员开展远程网络继续教育（重庆市干部网络学院），每年组织集中学习培训，强化行政执法人员学法用法的能力；二是定期组织交通行政执法人员开展业务学习和案例讲评，深入剖析，及时解决和反馈工作中存在的问题，着力提升办案人员的案件处置能力，避免错案发生，减少了行政诉讼事项（今年以来交通行政执法案件工作实现零诉讼）；三是以执法证件年审考试为契机，通过全市执法业务培训网，组织45名交通执法人员参加执法证件培训考试，切实提升执法人员依法行政能力。

（三）强化宣传营造良好的执法环境

我局以“三月法制宣传月”、“路政宣传月” 、“公路执法大走访”“反有组织犯罪法”宣贯活动为契机，广泛宣传、积极动员、在全社会营造良好的交通法治氛围。其中组织领导干部集中学法26次（其中局机关8次、综合执法支队11次、道路运输事务中心2次、港航海事事务中心2次、公路事务中心3次），集中普法宣传活动2场次，悬挂宣传标语横幅12条，制作展板8块，走访企业15家次，通过出租车LED显示屏官方开展宣传工作，实现法治宣传行业重点单位及重点人员全覆盖，增强法治宣传效果。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法队伍管理制度落实有差距，执法管理制度规范虽已建立，但落实不到位的问题依然存在，对执法队伍的监督管理还有待加强；二是交通执法监管形式较为单一，信用体系综合执法监管运用不够，有效监管持续效力不强。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是要强化执法队伍监督，健全诚信考核机制，严明执法纪律，不断探索实践，努力推动交通法治工作更快更好地开展；二是继续深化行政审批制度改革，做好权力清单、责任清单和“优化营商环境”等工作；三是继续抓好执法队伍建设工作，重点加强执法人员的法制培训，提高执法人员的法律素养；四是强化主题宣传，推动法治宣传教育“全方位”普及，提升行业法治知名度，助推交通法治建设再上新台阶。

石柱土家族自治县交通运输委员会

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