关于我县防汛形势(交通领域)分析与风险防控的对策建议
结合我县今年入汛以来气候趋势预测、地质灾害风险及交通基础设施现状,县交通运输委立足行业职责,就2026年防汛形势(交通领域)进行了专题调研分析。现将有关情况、风险隐患及对策建议报告如下。
一、 2026年我县交通领域防汛面临的新情况新特点
(一)极端天气频次强度“双上升”。据县气象局预测,2026年主汛期(6—8月)全县平均降雨量较常年偏多2-3成,特别是7月下旬至8月上旬,可能出现3-4次区域性强降雨过程,小时雨强预计突破历史极值。这对公路排水系统、边坡稳定性及桥涵结构构成严峻考验。
(二)地质灾害与交通设施耦合风险加剧。去冬今春我县气温波动大,岩土体风化、冻融作用明显。规划自然资源局地灾风险点最新排查数据显示,全县现有在册地灾隐患点中,约32%直接威胁国省干线及农村公路。特别是马武镇、悦崃镇、六塘乡等区域,新建及改扩建公路高填深挖段边坡初次度汛,变形失稳概率较高。
(三)交通流量与防汛保畅压力叠加。伴随巴蜀文化旅游走廊建设推进,今年暑期旅游热度预计高于往年,黄水、鱼池、冷水等乡镇过境车辆及旅游包车显著增加。一旦出现公路中断,不仅影响群众出行,更易造成游客滞留、舆情风险,保畅通要求较往年更为突出。
二、 当前风险隐患
(一)临河临崖公路路基掏空与冲毁风险。我县境内主要河流如龙河、马武河等沿线公路(S102、S404及部分县道)普遍存在临河段。近年来河道采砂管理虽得到加强,但河床下切、水流冲刷方向改变,导致部分路段挡墙基础外露、路基脱空。
(二)高填方及软基路段沉降变形加剧风险。去年完工的G351县城过境段、悦崃至龙潭公路改建项目,部分高填方路段(填高8-15米)工后沉降尚未稳定。连续强降雨入渗后,填料抗剪强度降低,可能导致路堤整体滑移或路面结构性开裂。此类风险隐蔽性强,日常巡查难以发现先兆。
(三)桥梁墩台冲刷及涵洞堵塞致排水失效风险。我县部分老旧桥梁(特别是80-90年代修建的石拱桥、双曲拱桥)墩台基础埋置较浅,受历年洪水淘蚀后基础已不同程度悬空。涵洞方面,因山区洪水挟带泥沙、树枝等杂物能力强,部分过水涵洞进水口及洞身极易堵塞,造成上游雍水、漫路甚至冲毁路基。王家乡、三益乡境内农村公路此类问题尤其普遍。
三、 风险防控对策建议
(一)实施风险隐患“清单化”管控,坚决落实分级治理
1. 建立“一路一档”风险台账。对摸排出的风险隐患点,按照风险等级(红、橙、黄、蓝)分类管理,逐一明确责任单位、责任人、管控措施和应急预案。红色风险点(如三河镇S102线K45+200~K46+500临河路基)立即采取临时加固、限载或交通管制措施,并抓紧申报工程治理。
2. 推行“汛前清零”行动。对涵洞堵塞、排水沟损毁等能够立行立改的问题,对需工程措施的纳入2026年公路灾毁恢复重建计划,优先实施。
3.强化“气象—地灾—路网”联动预警。对接气象、规资部门,针对降雨阈值、地灾风险等级,研发分路段、分时段的预警产品,通过媒体信息、手机短信等渠道,精准推送至过往车辆驾驶员和沿线管养人员。
(二)补齐基础设施“韧性化”短板,兼顾当前与长远
1. 提高新建及改建项目防洪标准。在规划、设计阶段,对我县重要旅游公路、应急通道,适度提升路基、桥梁洪水设计频率。
2. 推广低成本韧性加固技术。针对重点风险路段,采用格宾石笼护脚、装配式排水槽、柔性拦渣网等经济适用的防护措施,提高抗冲、抗淤能力。
(三)强化应急保障“实战化”能力,确保响应高效
1. 优化应急抢险力量布局。在悦崃、马武、黄水三个片区中心设置交通应急物资储备点,前置装载机、发电机、油锯、沙袋等物资,并组建由15-20人组成的属地化应急小分队。
2. 开展全流程实战演练。组织开展 “公路边坡滑塌+桥梁墩台冲刷”复合情景应急演练,重点检验预警传递、队伍集结、交通管制、抢通保通等环节,查找漏洞、完善预案。
3. 建立社会力量征用机制。与沿线砂石料场、施工企业签订应急抢险协议,明确可征用的机械和人员,解决大规模灾毁时力量不足问题。
(四)深化跨部门“协同化”治理,形成工作合力
1. 建立防汛信息共享及联席会议制度。汛期由县应急管理局牵头,交通、水利、规自、气象等部门每周会商研判,及时共享雨情、水情、地灾险情及道路通行状况。
2. 联合水利部门加强河道采砂与清障管理。重点对龙河、马武河等沿线桥梁上下游及临河路段河道进行排查,对非法采砂、违建围堰等影响行洪安全的行为开展专项执法。
3. 协同乡镇落实“路长制”巡查责任。将农村公路防汛巡查纳入乡镇路长及护路员职责清单,明确重点时段(如夜间强降雨)巡查频次,确保险情早发现、早报告、早处置。