[ 索 引 号 ] 1150024000913489XL/2022-00142 [ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 石柱县经济信息委 [ 发文字号 ]
[ 标 题 ] 石柱土家族自治县经济和信息化委员会关于2022年法治政府建设情况的报告
[ 成文日期 ] 2022-12-26 [ 发布日期 ] 2022-12-26

石柱土家族自治县经济和信息化委员会关于2022年法治政府建设情况的报告

一、工作开展情况

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想印发《2022年度党委理论学习中心组学习工作方案》,将习近平法治思想纳入《2022年党委理论学习中心组集中学习计划》《2022年党委理论学习中心组扩大学习计划》和《2022年干部教育培训计划》,开展习近平法治思想和《习近平法治思想学习纲要》专题培训,建立《县经信委党委理论学习中心组列席旁听制度》,增强领导干部运用习近平法治思想破除难题的能力。围绕习近平法治思想,制定《学习宣传贯彻习近平法治思想进企业作方案》,组建宣讲队,细化落实分工宣讲任务,对园区外规上企业开展宣讲活动,深入推八五普法法律七讲

(二)充分发挥法治考核督察作用。印发《2022年度职工考核办法》进一步细化考核标准,强化述法与法治督察的协同联动,将述法情况纳入年度法治重点工作,把运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力作为考核评价干部的重要内容。推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。落实综合科为牵头科室,积极配合县上法治督察工作,加强督察问题后续跟踪督办,形成闭环。

(三)严格落实法治政府年度报告制度。将部门履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入向县委年度述职报告中,指定专人负责法治政府建设年度报告的撰写,仔细梳理年度法治政府建设工作开展情况,认真剖析问题和不足,做好下一步打算,经部门主要负责人审签后,及时在县政府门户网站上进行公示。

(四)持续优化营商环境。印发《2022年营商环境突出问题整治工作提升水电气供给细化落实方案》,依托渝快办政务服务平台和县行政服务中心,建立水、电、气服务专区,提供线上、线下一站式服务。加强行政审批事项管理,规范行政审批行为,认真执行《石柱县经信委行政审批事项监管方案》,在清单以内实行审批,严格执行一次性告知制、限时办结制、首问责任制等要求。全面推广低压小微企业用电报装三零服务(零投资、零审批、零上门),对于用电报装容量160KW及以下实行三零服务的用户采取低压方式接入电网。

(五)加强依法行政能力建设。根据实际情况,进一步完善机关管理制度、法律顾问制度、行政规范性文件合法性审查制度、领导班子议事决策制度,充分发挥“三重一大”决策集体讨论、法律顾问、主任办公会、党委会多重审查机制。严格执行县政府行政规范性文件审查备案制度,加强文件合法性审查,建立行政规范性文件动态清理机制,定期自查、整改。强化调研导向,贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》规定,主动征求社会公众意见,积极组织专家论证,严格履行事前评估和事后评价制度,加强决策的合法性、公平性审查。公开公示本委联系方式及办公地址,畅通公众参与、投诉、举报渠道。

(六)明确法律顾问及公职律师职责。将法律顾问、公职律师工作经费纳入部门预算,聘请1名优秀律师担任部门顾问、指派1名机关干部担任公职律师,顾问合同实行一年一签,明确收费标准、履行职责范围、参与决策等权利和义务,完善法律顾问、公职律师参与决策、重大事项以及其他法律事务的工作规范,充分听取法律意见。

(七)规范行政执法制度。以权责统一、公平公正、高效便民为原则,建立健全行政执法公示制度、全过程记录制度、决定法制审核制度、学习培训制度、执法人员管理制度,深入推进科学执法、合理执法,严格执行行业领域行政处罚裁量基准,持续规范执法行为。加强部门联动、联合执法,建立信息共享机制,实施“双随机、一公开”监管。严格要求执法人员持证上岗,规范执法文书,严格执行处罚程序,主动上网公示行政执法信息。贯彻柔性执法,依法落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,对新技术、新产业、新业态、新模式市场主体实行包容审慎监管,探索本领域“免罚清单”。选优培强执法队伍,由执法队负责,开展执法人员业务培训,督促执法人员完成政治理论教育和业务知识学习任务,提高执法人员依法行政能力。

(八)依法履行应诉职能严格按照行政诉讼法规定,落实专人负责行政诉讼事项,充分发挥法律顾问辅助作用,全面梳理应诉答辩内容,积极出庭应诉,配合人民法院查明案情,协助依法调查,及时履行法院生效裁决。

(九)聚焦信访维权整治。认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,落谁主管、谁负责访工作责任,着力化解信访突出问题,今年以来,共受理信访系统群众来信来访诉求4件、市长信箱诉求2件、“互联网+督查”平台诉求69件,均已全部办结,办结率100%全委没有发生到市进京集访、缠访等违法信访行为,信访维稳总体平稳可控。

(十)推动政务数据共享。规范县级政务信息化项目管理,提升数据治理质量,激活数据要素价值,推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、数据共享和业务协同,强化政务信息系统应用绩效考核。编制2022年度石柱县政务数据资源共享目录,实现共享政务数据目录达1922类。督促53个县级部门单位定期按目录、按要求录入政务数据,石柱县政务数据共享平台累计汇聚政务信息40余万条,实现与市级平台数据挂接率达到100%

二、存在的问题

(一)理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不够,学习自觉性、积极性和主动性尚显不足,学习专题不够突出,针对性不强。对理论的钻研不够深入,理论学习与实际工作结合度较弱

(二)执法水平有待提高。执法人员缺乏系统性、针对性的执法培训,存在一定程度的“重实体、轻程序”老观念,对法律法规、办案程序的把握精准度不够。执法经费紧张,尚未配备执法记录仪等设备。

三、下一步工作打算

(一)进一步完善监督激励机制。强化内部监督,完善依法行政监督激励机制,安排专人跟踪行政决策、执法办案、决策执行、文件承办等工作,定期对是否符合程序、是否及时办结、是否符合要求等情况进行通报,纳入干部个人考核。

(二)进一步加强法治宣传教育。继续加大学习培训力度,把理论教育、业务培训均纳入职工会、党委会、党史学习教育计划之中,通过工作群不定时推送法治教育学习内容,定期开展学习培训,增强干部职工的法治意识和依法办事能力。继续深入企业,面向企业职工开展普法活动,努力营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

(三)进一步规范行政执法行为。推进日常监督和执法办案有效衔接,依法惩处各类违法行为,理顺行政执法各项制度,尽力配齐执法装备,落实公示、全过程记录、法制审核三项制度,严格按照行政执法程序,规范检查、办案行为。抓好执法人员常态化培训,严格持证上岗,实现动态管理。


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