按照《中共石柱土家族自治县委石柱土家族自治县人民政府关于印发<石柱县法治政府建设实施方案（2016-2020年）>的通知》（渝委发〔2016〕27号）文件要求，结合我委工作实际，现就2020年优化提升营商环境工作推进情况报告如下：

一、工作落实情况

（一）优化办理流程，提高电力服务效率。一是压缩办理时限，高压客户在供电企业的办电时限控制在20个工作日以内，低压非居民客户在供电企业的办电时限控制在4个工作日以内。二是实行“一口对外、一证受理、一站服务”和线上办电相结合，推行业扩流程提醒预警机制，杜绝体外循环和业扩超时，有效提升送电时间和客户办理效率，保障人民群众便利办电。三是小微企业推行“三零”服务（零投资、零审批、零上门），160千伏安及以下小微企业用电实行就近接入。今年以来，新装小微企业114户，投入资金369.87万元，有效解决客户用电需求，助推民营企业发展。特别是在今年疫情期间，有序开展企业“两送、一促活动”（送政策、送服务，促复工复产），共走访企业65家，主动上门服务，为企业提供“一企一策”，切实解决企业复工复产中遇到的用电困难。疫情期间执行电费减免政策，电费减免6779户，累计减免电费500余万元。

（二）突出提质降费，提升通信服务能力。一是提升网络获得便利度，2020年，新建4G基站46个，新建5G基站223个，全面提升网络在流量热点区域的覆盖深度，按照国家有关规定做好“异地销户”及“携号转网”业务办理。二是提高通信业务服务质量，缩短家庭宽带及单位入网完成时限，推进资费套餐进行“清单式”公示，方便用户自行选择资费。三是精简获得网络流程，严格落实实名认证规定，用户实名认证后均可以在实体网点办理常规业务以及线上渠道办理部分业务。

（三）强化数据管理，提高政务智能化水平。一是全面对接国家政务服务平台，1057项政务服务全部纳入网审平台管理，147项政务服务下沉至乡镇（街道）办理，全年网上办理2万余件政务服务事项，实施并联审批、“一窗办”、在线答疑，为12个项目节约84个工作日，缩短企业开办流程5个工作日，在线受理解决民生领域事项4274件、办结4227件，推进网审平台接件办件，2020年共办结13416件，办结率99.39%。二是健全数据共享机制，印发《关于贯彻执行〈重庆市政务数据资源管理暂行办法〉的通知》，编制《石柱县2019年政务信息资源目录》，健全数据共享机制，推动部门间数据资源有序共享。

（五）深化科技体制改革，营造包容普惠创新环境。做大科技金融支撑，宽松企业融资环境。组建的1000万元科技型企业知识价值信用贷款风险补偿基金为38家科技型企业担保6600万元信用贷款，缓解企业融资困难。

二、存在问题

一是通信运营商网络信号覆盖水平差距较大，“携号转网”、“异地销户”等业务，需按上级通信主管部门的统一部署开展，协调推进较慢；二是我县企业自身实力相对薄弱，缺乏担保能力、抵押物等，导致企业融资贷款比较困难，生产经营受到较大制约，技改扩能、转型升级等工作也难以实现；三是针对科技高端创新资源不足、产业发展科技支撑不够、科技金融领域监管不到位等问题在解决渠道、方式方法上乏力，科技服务能力不足。

三、下步工作打算

一是继续做好企业服务。在指导企业做好疫情防控工作和安全生产工作的前提下，收集企业生产经营难题并及时协调解决，确保企业水、电、气、人等要素保障。同时进一步加大对国家、市、县出台的涉企政策宣传力度，做到企业政策知晓率100%。指导符合条件的企业及时申报政策，确保政策落到实处。

二是指导督促各运营商进一步精简获得网络流程，压减获得网络耗时，提高网络质量、降低网络费用，切实做好“携号转网”、“异地销户”等工作。截至年底，计划投资1亿元，持续推进全县光纤宽带网络建设，新建及改扩建4G基站超过100个，5G基站超过200个。

三是进一步营造良好的创新创业环境。修改完善企业科技创新政策，扩大知识价值信用贷款受益企业，激励企业加大研发投入、提高创新水平。举办创新创业大赛，决出种子基金拟投资企业名单。

四是加快推进大数据智能化技术在政务、产业、民生上的应用，加快建立智慧石柱城市大脑平台。