石柱土家族自治县经济和信息化委员会

关于开展民爆行业安全隐患专项整治行动

的通知

委内相关科室、县民爆器材专营公司：

为切实加强全县民用爆炸物品、易制爆危险化学品等危爆物品安全管理，严密防范、严厉打击涉危涉爆违法犯罪活动，全力维护社会治安大局稳定。按照县经信委年初检查计划要求，结合民爆行业实际，决定在全县开展民爆行业安全隐患专项整治行动。

一、工作目标

此次专项行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总目标要求，着力解决当前民爆物品存在的突出问题和安全隐患，强化安全管理措施，严格落实安全管理责任，强力推进长效机制建设，有效防范民爆物品重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局的持续稳定。

二、组织领导

为切实加强专项行动的组织领导，决定成立专项行动领导小组，由县经信委副主任马晓梅任组长，县经信委相关科室负责人成员。下设办公室在县经信委安全科，负责统筹组织专项整治工作。

三、排查整治范围和重点

这次专项整治行动以“查违规、督处罚，查隐患、督整改，查制度、督落实”为重点，严格落实专项行动的各项措施，切实堵塞漏洞，坚决消除隐患。

（一）排查整治范围

民爆物品经营、运输、储存从业单位和人员。

（二）排查整治重点

一是排查整改隐患。以民爆物品储存仓库、运输车辆等的安全防范设施存在的安全隐患为重点，对民爆单位安全情况开展全面检查整治，彻底整改和消除安全隐患。

二是严格规范管理。严格落实民爆物品各项安全管理制度和监管措施，严格购买、运输、使用、储存环节的规范管理，坚决防止丢失、被盗(抢)、爆炸等案件事故的发生。

四、阶段步骤

（一）部署摸排阶段（即日起至4月16日）。民爆行业相关企业按照统一部署，抓紧研究制定具体方案，迅速动员部署，做好宣传发动，进行全面深入的摸底排查工作。

（二）集中整治阶段（4月16日至4月23日）。按照整治重点，强力开展集中专项整治工作，确保各项工作措施的落实。

（三）巩固提高阶段（4月23日至4月25日）。进一步巩固工作成果，推进长效监督管理机制建设，提升民爆物品管理工作水平。

五、整治任务及措施

（一）统一排查标准，明确排查内容

按照《民爆物品安全管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》等法律、法规、规章和相关文件规定，对民爆物品以下环节进行重点排查：

1.是否超出生产许可的品种、产量进行生产、销售；

2.是否违反安全技术规程生产作业，存在超时、超产、超员、超量的“四超”及违法建设、违法生产、违法经营的“三违法”行为；

3.产品质量和包装是否符合法律法规规定及相关标准；

4.是否超出购买许可的品种、数量销售民爆物品；

5.是否向没有取得民爆物品生产、销售、购买许可的单位销售民爆物品；

6.是否按规定备案和经审批进出口民爆物品；

7.是否持有民爆物品《运输许可证》，驾驶员、押运员是否持证上岗；

8.民爆物品专用运输车是否符合安全规定要求；

9.性质相抵触的民爆物品是否分车运输；

10.运输民爆物品车辆是否按照公安机关指定的线路停放、行驶；

11.民爆物品仓库值守人员是否符合规定要求，是否持证上岗；

12.民爆物品仓库内外部安全距离是否达到规定要求，门窗、屋顶及地面是否符合安全要求；

13.储存民爆物品品种、数量是否与核定品种、数量相符，性质相抵触的爆破器材是否分库存放；

14.民爆物品出入库登记制度是否健全，出入库车辆、人员和危爆物品收存发放检查、登记是否完整，致使账物不符；

15.民爆物品仓库防雷设施是否经有关部门检验合格；

16.民爆物品仓库有无具有联网报警功能的入侵报警、视频监控等技术手段的防范系统；

17.民爆物品仓库消防设施配备是否落实，通讯设备配备是否完好；

18.民爆物品仓库围墙及铁丝网的结构和高度是否符合标准；

19.民爆物品仓库犬防措施是否落实。

（二）切实整改到位，彻底消除隐患

针对已经排查出有隐患的单位逐一进行整改，特别是对前期存在安全隐患，已下达《隐患整改通知书》的，要进行重点跟踪督查，狠抓薄弱环节的隐患整改，彻底消除安全隐患。有关部门要深入民用爆炸物品生产、经营企业，严查民爆物品警示登记标示、流向登记管理制度落实情况。

六、工作要求

（一）加强领导，统一思想。充分认识开展民爆行业专项整治行动的重要性、紧迫性，把这项工作作为进一步深化全县安全生产大检查、保障人民群众生命财产安全的重要举措。

（二）加强宣传，发动群众。要切实加强舆论宣传，广泛发动职工群众参与排查治理工作。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对排查治理工作的宣传力度，形成良好的舆论氛围。要加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。要建立隐患举报奖励制度，对隐患排查治理不力的单位，要公开予以曝光并严肃查处。

（三）强化督查，落实责任。县经信委将采取明察暗访、随机抽查等形式，对整治工作开展督导检查，确保专项整治各项工作落到实处。对发生重大民爆事故的，将严肃倒查追究相关责任人的责任。

石柱土家族自治县经济和信息化委员会

2021年4月16日

  重庆市经济和信息化委员会办公室            2021年4月16日印发

石经信发〔2021〕36号 关于开展民爆行业安全隐患专项整治行动的通知.doc