我社高度重视，扎实开展废弃农膜回收利用工作，现将2025年度的工作开展情况汇报如下：

一、市级下达的目标任务及完成情况

2025年度市上下达废弃农膜和肥料包装物回收利用目标任务：回收废弃农膜326.4吨，回收肥料包装物25吨，农膜回收率达到92%以上。

2025年我县实际回收废弃农膜349.17吨，回收肥料包装物34.48吨，农膜回收率96.60%。

 二、工作开展情况

（一）争取领导支持，为切实开展农膜回收工作提供有力保障

    我社多次向县委、县政府汇报废弃农膜回收利用工作，县委、县政府领导高度重视，明确了各乡镇（街道）和相关部门的主体责任，明确了废弃农膜回收利用工作的财政资金补贴政策和标准。县委、县政府将废弃农膜回收利用工作纳入对乡镇（街道）党建统领高质量发展成效指标体系考核，年初我社向各乡镇（街道）分解下达了废弃农膜回收利用目标任务，确立了我县废弃农膜回收利用工作的政策依据和工作方向，落实了县级财政配套补助资金预算。县政府分管副县长多次参与调研废弃农膜回收工作，并及时作出工作安排与要求。

（二）强化沟通协调，为切实开展农膜回收工作提供有力支持

一是按照市总社统一部署，主动协调县农业农村委和县生态环境局核实各乡镇（街道）农膜使用面积和使用量，摸清全县农膜使用量底数；二是针对各乡镇（街道）废弃农膜回收利用工作中的重点难点问题，我社主要领导、分管领导和相关科室负责人组成工作组常态化深入乡镇（街道）与党政主要领导沟通协调，帮助他们落实工作措施，解决疑难问题；三是强化县运营中心与各收购网点的沟通协调，我社坚持每月对全县各回收网点督促指导，规范网点的收购行为，严禁弄虚作假，防止财政补助资金被套取。

（三）强化体系建设，促进全县废弃农膜回收工作规范有序    

一是对石柱土家族自治县万安街道供销合作社有限公司回收运营中心进行升级改造，扩大经营场地，添置包装、装卸设施设备，为废弃农膜回收转运提供基础保障；二是未雨绸缪，积极联系对接加工企业，年初立即与忠县江峡再生塑料有限公司达成加工合作协议，为废弃农膜回收加工利用解决了后顾之忧；三是完善各乡镇（街道）废弃农膜回收网络建设，共建立1个县级运营中心、35个镇级回收网点及233个村级回收网点。制定统一的回收制度、管理办法、结算方式，确保回收运营网点产生实效。

（四）强化重点突破，切实保障全县烤烟乡镇地膜应收尽收

在总结往年工作经验的基础上，充分利用烤烟翻土时间节点，及时召开全县15个烤烟乡镇的烤烟地膜回收工作会，要求全县烤烟乡镇做好地膜回收前期工作，落实县级回收运营中心制定的定点到村收购计划；二是县供销社分管领导、相关科室成员组成工作组深入烤烟乡镇，一对一研究各烤烟乡镇地膜回收方案及工作措施；三是因地制宜，针对烤烟种植面积大的乡镇，采取“一乡镇一办法”进行收购，由县级回收运营中心安排5至7人和3至5台车辆进村入组定点突击回收抢运，减少中间收购环节，降低转运成本，有效解决烤烟种植乡镇废弃农膜集中回收的难题，及时完成了烤烟地膜的回收任务。

三、存在的问题

（一）乡镇（街道）对废弃农膜回收利用工作存在“两不够”。一是少数乡镇（街道）对废弃农膜回收利用工作重视不够。二是少数乡镇（街道）对废弃农膜回收利用工作宣传力度不够。

（二）农户对废弃农膜回收工作存在“两不足”。一是农户环保意识不足。二是农户对农膜回收做到应有尽拾的力度不足。

（三）废弃农膜收售存在“三低”。一是标准农膜、可降解农膜使用占比低。二是少数乡镇回收网点和村级回收网点发挥效益低。三是废弃农膜回收与垃圾分类结合度低。因牵头单位不同，废弃农膜回收责任部门为供销部门，而垃圾分类和转运为建委部门，垃圾分类转运与废弃农膜回收节奏不完全相同，导致回收效果在实际工作中受到限制。

四、下一步工作打算

（一）进一步加大废弃农膜回收利用宣传力度。广泛宣传废弃农膜对农田和环境旳污染危害，教育广大农户科学使用农膜，注重废弃农膜旳清除，自觉捡拾残留废弃农膜。特别是要加强地膜残留物对农村饮用水源地污染、对土壤构造旳破坏、对农作物生长旳不利影响、对人居环境和自然环境污染旳宣传力度。同时，推广一膜两用技术、适时揭膜技术、机械拾膜技术，严禁使用厚度不小于0.008mm旳超薄地膜，以降低废弃地膜的捡拾难度。

（二）进一步规范农膜回收利用网络体系。2025年初，由县供销社牵头，县农业农村委、县生态环境局和各乡镇（街道）配合，对全县35个镇级回收网点、233个村级回收网点进行全面检查指导，对农膜回收进行统一规范，进一步规范填写票据和回收台帐，进一步规范回收财务制度，绝对禁止利用废弃农膜回收操作空间套取国家财政资金。对少数不具备回收条件的乡镇（街道）回收网点，与乡镇（街道）协商，该撤换的撤换。督促乡镇（街道）加大对村级回收网点的指导和培训力度。

（三）进一步规范农膜市场。建议由县农业农村委、县生态环境局和县市场监管局牵头，开展联合执法，依法查处生产、销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、“伪降解”农膜等行为，并将其纳入农资打假行动，从源头杜绝不合规农膜生产和流通，提高合规农膜合格率。同时，制定统一的可降解农膜产品规格标准，推广加厚农膜和可降解农膜，降低农户使用标准农膜的成本。

石柱土家族自治县供销合作社联合社

                   2026年4月9日