石柱土家族自治县市场准入壁垒清理整治行动工作总结

为深入贯彻党的二十届三中、四中全会关于构建全国统一大市场的决策部署，全面落实重庆市发展和改革委员会、重庆市商务委员会、重庆市市场监督管理局《关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知》（渝发改体改〔2025〕594号）要求，石柱县聚焦破除市场准入各类问题，系统开展清理整治行动，推动“非禁即入”落地生根。现将工作开展情况总结如下：

深化文件清理。我县高度重视市场准入壁垒清理整治工作，转发《重庆市发展和改革委员会 重庆市商务委员会 重庆市市场监督管理局 关于全面落实〈市场准入负面清单（2025年版）〉有关工作的通知》，出台《石柱土家族自治县关于印发〈市场准入规范管理工作制度〉等5个制度文件的通知》《石柱县2025年深入破除市场准入壁垒专项行动方案》等文件，进一步细化“文件清理、线索征集、核实整改、长效建设”四大阶段任务，聚焦教育、卫生、医疗、工程建筑、交通运输、招标投标、政府采购、商贸服务等重点行业和领域深入开展排查，开展各类涉市场准入壁垒文件清理，清理涉及市场准入壁垒政策文件5个，其中：行政规范性文件1个，其他政策性文件4个；无相关问题1个，完成整改4条，整改率100%，有效优化了市场化、法治化营商环境。

强化政策宣传。通过企业座谈会、政策宣讲会等形式，向经营主体解读“非禁即入”要求及相关制度，提升政策知晓度。构建“线上+线下”立体化线索征集网络，线上依托政府门户网站、政务微信公众号、政务服务APP发布《市场准入壁垒清理整治行动问题线索征集公告》；线下在政务服务大厅设置举报窗口，张贴易拉宝征集公告，公开信访地址、联系电话及电子邮箱，公开征集市场准入壁垒线索，引导企业依法维权。深入开展“2024年度市场准入负面清单制度满意度调查”，完成有效调查问卷134份，居全市第5位，营造“人人参与监督”的良好氛围。

建立长效机制。结合市场准入壁垒清理整治行动，建立市场准入违规问题投诉、处置、整改、反馈、责任追究闭环工作机制。出台公平竞争审查会审工作制度，将公平竞争审查意见嵌入县政府发文流程，并纳入司法部门合法性审查前置条件，确保涉经营主体政策措施均不违反公平竞争审查标准、均无市场准入壁垒情形。今年以来，开展公平竞争审查政策措施241件，其中会审162件、修订后出台9件。按季度开展市场准入落实情况监测评估，做好整改工作，及时发现并防范隐性壁垒反弹。同时，严格落实典型案例报送机制，积极报送筛选优质整改案例申报市级优秀实践案例，着力形成可复制推广的经验做法。