石柱土家族自治县乡村振兴局 石柱土家族自治商务委员会 关于印发《石柱县2023年消费帮扶奖补项目 实施方案》的通知
石乡振发〔2023〕 193号
各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县级相关部门：
现将《石柱县2023年消费帮扶奖补项目实施方案》，印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
石柱土家族自治县乡村振兴局 石柱土家族自治县商务委员会
2023年10月24日
石柱县2023年消费帮扶奖补项目实施方案
为继续大力实施消费帮扶，带动脱贫户、监测对象增收致富，促进特色产业提质增效，激发振兴发展内生动力，根据重庆市人民政府办公厅《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》（渝府办发〔2021〕88号），石柱土家族自治县财政局 石柱土家族自治县乡村振兴局《关于下达财政涉农资金统筹整合2023年第七批资金计划（衔接资金）的通知》（石乡振发〔2023〕 104 号）、《关于下达2023年淄博市县级财政援助资金计划的通知》（石乡振发〔2023〕99 号）文件精神，结合我县消费帮扶工作实际，制定本方案。
一、指导思想
（一）政府引导，营造环境。充分发挥政府的导向作用，调动企业（合作社）参与消费帮扶的积极性，引导市场配置资源，形成有利于企业（合作社）发展壮大的环境。
（二）突出重点，扶优扶强。选择一批有意愿参与消费帮扶产品销售，有市场竞争力和增长潜力的企业（合作社）重点扶持，示范带动企业（合作社）整体发展，促进消费帮扶提档升级。
（三）规范管理，注重实效。规范项目申报、评定和管理，在公开、公平、公正的原则下，合理安排奖补资金，提高扶持政策安排的公正性和有效性。
二、资金来源
奖补资金从财政涉农资金统筹整合2023年第七批资金、2023年淄博市县级财政援助资金中列支。
三、申报对象和条件
（一）在石柱县市场监督管理局注册登记的企业（合作社），开展石柱县特色农副产品生产、加工、销售经营活动，并有联农带农机制（包括产品收购、就业、临时务工、土地流转、入股分红等），直接带动脱贫户、监测对象10户以上。
（二）参与消费帮扶并上报销售数据企业（合作社）；
（三）具备独立法人资格和健全的财务管理制度，今年内未发生产品质量安全等事故。
（四）需提供真实有效的销售佐证资料（见附件4）。
四、奖补类别及标准
（一）消费帮扶销售奖补。奖补对象当年通过“脱贫地区农副产品网络销售平台（简称：832平台）”、中央单位定点帮扶、鲁渝协作、市级帮扶集团定向帮扶、“一区两群”区县对口协同、其他社会力量等线上、线下销售渠道销售石柱县农副产品按销售额给予1-5%的奖补（具体奖补比例按当年销售金额及财政资金情况而定），同一年度内的同一企业，销售奖补资金累计不超过10万元。
（二）消费帮扶参展补助。政府部门组织的各类消费帮扶参展活动，由政府部门负责展位租赁、展厅搭建、展台设计、参展补贴等相关费用，其中对参与市外各类消费帮扶参展活动的企业（合作社）按每次不超过0.4万元给予参展补助；对参与县外市内各类消费帮扶参展活动的企业（合作社）按每次不超过0.2万元给予参展补助。同一年度内的同一企业（合作社）参展补助累计不超过1.5万元（具体补助由组织参展的部门负责兑现）。企业（合作社）自行开展或参加的展销活动不享受参展补助，但活动上的销售额可纳入线下销售奖补范畴。
五、审核流程
（一）各申报对象要在2023年11月30日前，填写《石柱县2023年消费帮扶奖补项目申报表》（见附件1），提供营业执照、帮扶脱贫户（监测对象）花名册、销售发票、开户银行账号、法人有效身份证件和所申报奖补项目要求的佐证资料。
（二）县委宣传部、县商务委、县乡村振兴局、县供销社、县工商联分别负责对奖补对象申报的资料进行审核，形成审核意见。
（三）最终符合条件的奖补对象通过石柱县政府门户网站向社会公示，公示期限5天。
（四） 对结果公示无异议的，按财政资金支付程序拨付。
六、相关要求
（一）各奖补对象申请奖补资金，按最高标准执行，同一销售行为，不能重复享受奖补政策。
（二）奖补时限从2022年11月26日至2023年11月25日，按销售金额多少排列名次，依次进行奖补，项目资金用完为止，项目申报截止时间11月30日，过期不予受理。
（三）对纳入失信“黑名单”的申报企业（合作社），不享受消费帮扶奖补政策。
（四）对弄虚作假、套取、骗取奖补资金的，一律追回相应资金。构成犯罪的，移送司法部门依法追究法律责任。
（五）本实施方案由石柱县乡村振兴局、石柱县商务委负责解释。本方案自公布之日起实施，项目补贴总资金使用结束后，自行废除，不另行通知。
附件：1. 石柱县2023年消费帮扶奖补项目申报表
2. 2023年企业（合作社）帮扶带动脱贫户、监
测对象花名册
3. 资料真实性承诺书
4. 申报消费帮扶销售奖补资金佐证资料清单
附件1 石柱县2023年消费帮扶奖补项目申报表 | |||||
申报企业（合作社）名称（盖章）: | |||||
企业法人 | 联系人 | 联系电话 | |||
企业地址 | 社会信用代码 | ||||
企业开户行 | 银行账号 | ||||
销售途径 | 销售金额 （万元） | 主管部门意见 | |||
通过市级帮扶集团定向帮扶销售 | 县委宣传部 审核意见签字盖章 | ||||
通过鲁渝协作销售 | 县商务委 审核意见签字盖章 | ||||
通过南岸区区县协同发展销售 | |||||
通过綦江区区县协同发展销售 | |||||
通过脱贫地区农副产品网络销售平台销售 （简称：832平台） | 县供销社审核 意见签字盖章 | ||||
通过中央定点帮扶单位销售 | 县乡村振兴局 审核意见签字盖章
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通过其他社会力量销售 | 县工商联 审核意见签字盖章 | ||||
认定总销售金额 万元，认定补贴比例 %，认定补贴金额 万元。 审核人员签字： | |||||
县乡村振兴局审定意见 | 项目分管领导签字： 年 月 日 | ||||
注：县域内企业之间销售不纳入统计
附件2
2023年企业（合作社）帮扶带动脱贫户、监测对象花名册
企业名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
序号 | 姓 名 | 乡镇 | 村 组 | 身份证号 | 农户属性 | 家庭人口 | 手机号 | 联农带农机制 | 促进群众增收（元） | 备注 |
1 | ||||||||||
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合计 | ||||||||||
乡镇（街道）审核意见：经审核，该企业2023年直接带动脱贫户、监测户 户 人，促进群众户均增收 万元。
负责人签字（盖章）： 年 月 日 | ||||||||||
注：联农带农机制包括产品收购、就业、临时务工、土地流转、入股分红等，且必须为本企业直接带动。
附件3
资料真实性承诺书
本企业（合作社）申报石柱县2023年消费帮扶奖补项目，本企业（合作社）及法定代表人郑重承诺如下：
一、本企业（合作社）坚持诚信经营，依法纳税，近三年经营和信用情况良好，征信体系无不良记录，无偷税漏税行为。
二、本企业（合作社）对申报的项目和所有材料真实性、合规性、合法性负责。所有申报资料真实可靠，复印件与原件完全一致。
三、同意接受有关政府部门和经授权的审计机构对享受奖补的相关数据、资料进行核查验证。在不涉及泄露商业秘密前提下，积极按时配合县乡村振兴局、县商务委等主管部门做好相关数据调研统计。
如有违反上述承诺及国家法律、法规规定的行为，申报单位及法定代表人将承担由此产生的一切法律责任，并退回奖补资金。
申报单位（盖章）：
申报单位法定代表人（签名）：
时 间： 2023年 月 日
附件4 | ||
申报消费帮扶销售奖补资金佐证资料清单 | ||
序号 | 明细 | 备注 |
1 | 石柱县2023年销售帮扶产品奖补申报表 | |
2 | 石柱县销售消费产品申报材料及数据真实性承诺函 | |
3 | 企业营业执照 | |
4 | 企业开户行许可证 | |
5 | 重庆市企业信用查询报告 | |
6 | 2023年企业（合作社）帮扶带动脱贫户、监测对象花名册
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7 | 线下销售的发票等佐证资料 | |
8 | 线上销售的第三方支付实际网销进账凭证、系统截图等佐证资料 | |
注：佐证资料清单资料需按明细顺序编制成书。
石柱土家族自治县乡村振兴局 2023年10月24日印发